ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 223-п, от 19.08.2022 N 394-п)
1. Порядок устанавливает процедуру заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - соглашение) между Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент, автономный округ) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".
3. Основанием для заключения соглашения является протокол о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора, размещенный на официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru) для размещения информации о проведении торгов, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 909 (далее - официальный сайт торгов), а также иные основания, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 223-п)
4. Соглашение заключает Департамент с региональным оператором в случае признания его победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора, чья заявка признана соответствующей конкурсной документации (далее - победитель конкурсного отбора).
5. Соглашение подписывают директор Департамента либо уполномоченное им должностное лицо, со стороны регионального оператора - руководитель юридического лица либо представитель при наличии документа, подтверждающего полномочия действовать от имени победителя конкурсного отбора.
6. В течение 5 рабочих дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте торгов Департамент передает победителю конкурсного отбора лично (с отметкой о вручении) без своей подписи 2 экземпляра соглашения, включающего условия, предусмотренные документацией об отборе регионального оператора и конкурсным предложением, или направляет посредством почтовой связи (заказным отправлением с уведомлением о вручении) (далее - посредством почтовой связи).
7. Победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает соглашение в 2 экземплярах и представляет их в Департамент с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), или направляет указанные документы посредством почтовой связи.
8. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанных 2 экземпляров соглашения с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), рассматривает их, подписывает оба экземпляра соглашения и передает один из них представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении) или направляет посредством почтовой связи либо принимает решение об отказе в заключении соглашения.
Дата подписания соглашения определяется днем подписания соглашения Департаментом.
9. Основаниями для отказа Департамента в заключении соглашения являются:
непредставление победителем конкурсного отбора документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии);
несоответствие документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
подписание соглашения ненадлежащим лицом.
10. В случае установления оснований, предусмотренных пунктом 9 Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения направляет победителю конкурсного отбора мотивированное уведомление об отказе в заключении соглашения (далее - уведомление), 2 экземпляра соглашения, подписанного победителем конкурсного отбора, и документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывную банковскую гарантию), посредством почтовой связи или передает победителю конкурсного отбора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре уведомления).
11. Победитель конкурсного отбора, получивший уведомление, вправе устранить замечания Департамента, о чем он обязан сообщить в Департамент в течение 2 рабочих дней и не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления повторно представить 2 экземпляра подписанного соглашения в Департамент с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), или направить указанные документы посредством почтовой связи.
12. Победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае, если в срок, установленный пунктом 7 Порядка, он не направил в Департамент подписанное соглашение в 2 экземплярах с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии).
13. В случае уклонения победителя конкурсного отбора от заключения соглашения Департамент принимает решение о признании его уклонившимся от заключения соглашения, о чем направляет ему письменное уведомление посредством почтовой связи или передает лично (с отметкой о вручении).
14. При признании победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения либо в случае отказа Департамента от заключения соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 9, с учетом пункта 11 Порядка, победителем конкурсного отбора становится участник конкурсного отбора, предложение которого по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных уклонившимся победителем конкурсного отбора (далее также - участник конкурсного отбора).
15. Департамент в течение 8 рабочих дней со дня признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения направляет участнику конкурсного отбора без своей подписи 2 экземпляра соглашения, включающего условия, предусмотренные документацией об отборе регионального оператора и конкурсным предложением, или направляет посредством почтовой связи. Порядок заключения соглашения с таким участником конкурсного отбора определен пунктами 7 - 14 Порядка.
16. В случае если соглашение не может быть заключено ни с одним из участников конкурсного отбора по причине признания их уклонившимися от заключения соглашения, а также в случае отказа Департамента от заключения с ними соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, Департамент проводит новый конкурсный отбор в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
17. Департамент в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, действует в порядке, установленном пунктом 6 статьи 29.1 Федерального закона от 26 апреля 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(п. 17 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2022 N 394-п)