Об утверждении проекта "Обновление схемы территориального планирования Магаданской области" (с изменениями на 28 июля 2023 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Магаданской области от 13.10.2023 N 697-пп)

Рисунок 8.2

Причиной "демографического обвала" является распад СССР и, как одно из следствий, прекращение государственной поддержки Севера (как населения, так и предприятий), финансировавшейся из союзного бюджета. На российском уровне с начала 1990-х годов предпринимались попытки восстановить систему государственной поддержки северных регионов - но в то время недостаточные в силу бессистемности и дефицита государственного бюджета. Они не вполне достаточны и сейчас - иначе бы миграционной убыли не было.

Данных о демографическом составе миграционных потоков не имеется, однако известно, что миграционном приток в основном состоит из молодежи (20-35 лет), причем преобладают мужчины, и лишь порядка половины из них - семейные. В миграционном оттоке, напротив, заметную долю составляют пенсионеры. На конец 2007 г. в Пенсионном фонде Магаданской области состояло на учете 46 тыс. пенсионеров - это более чем в два раза больше, чем число проживающих на территории области лиц пенсионного возраста.

В результате, в демографической пирамиде Магаданской области повышена доля трудоспособных возрастов в населении: порядка 70% против 63% по России в целом (рис. 8.1). Соответственно, коэффициент демографической нагрузки (число лиц нетрудоспособных возрастов на 1000 человек в трудоспособном возрасте) в Магаданской области значительно ниже: порядка 430-460 против 570-580 в России.

Формально-статистическим результатом такой структуры населения является "улучшение" коэффициентов естественного воспроизводства. Коэффициент рождаемости завышается потому, что то же самое число родившихся делится на меньшую численность населения, чем было бы, если бы пенсионеры не уезжали. Коэффициент общей смертности занижается потому, что уехавшие пенсионеры повышают его там, куда переехали. Недоучет этого обстоятельства может создать впечатление более благоприятной ситуации с естественным воспроизводством, чем она есть на самом деле (рис. 8.3 и 8.4).