ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2017 года N 871-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, повышения эффективности реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Реализация региональной политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1145-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Реализация региональной политики на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1145-П.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН

     

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 августа 2017 года N 871-П

 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

1. Строку "Источник информации для расчета (определения) показателя" таблицы М-8 методики расчета показателей Государственной программы раздела III изложить в следующей редакции:

"

".

2. Раздел IV подпрограммы "Защита прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечение их социальных и духовных потребностей" изложить в следующей редакции:

"IV. Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе  4.1. Условия предоставления и методика расчета субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в рамках мероприятий 1.1 и 1.3 Подпрограммы 5

1. Настоящие условия устанавливают конкурсную процедуру распределения субсидий и методику расчета субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в автономном округе на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей и решение задач Подпрограммы 5 (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных департаменту по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 5 (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы 5), указанных в пункте 3 настоящего подраздела.

2. Условия предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в рамках Подпрограммы 5.

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в автономном округе, программы (подпрограммы) которых прошли конкурсный отбор (далее - конкурс) в порядке, установленном настоящим подразделом.

2.2. Субсидии предоставляются за счет средств окружного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 бюджетам муниципальных образований в автономном округе при соблюдении следующих общих условий:

2.2.1. представление до 20 июня ответственному исполнителю Подпрограммы 5 соответствующей заявки на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) с указанием мероприятий, утвержденных (подлежащих утверждению) правовыми актами муниципального образования в автономном округе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов автономного округа, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

2.2.2. наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в объеме не менее 3% от объема субсидии.

Соблюдение условия, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, подтверждается муниципальным образованием в автономном округе на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

В случае отсутствия средств в бюджете муниципального образования в автономном округе на момент подачи документов муниципальное образование в автономном округе представляет письменное обязательство о финансировании расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в объеме не менее 3% от объема субсидии;

2.2.3. возврат муниципальными образованиями в автономном округе средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего подраздела;

2.2.4. наличие уполномоченного органа для осуществления взаимодействия с ответственным исполнителем Подпрограммы 5, установленного нормативным правовым актом муниципального образования в автономном округе;

2.2.5. соответствие значений показателей результативности и эффективности мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), значениям показателей результативности предоставления субсидии, устанавливаемым соглашением между ответственным исполнителем Подпрограммы 5 и администрацией муниципального образования в автономном округе;

2.2.6. наличие подписанного с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии.

2.3. Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 на основании конкурсной заявки по форме согласно приложению N 7 к Государственной программе осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения: создание условий и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, определенных пунктом 6.2 части 1 статьи 15 и пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направленных на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы 5:

1.1 "Сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера автономного округа";

1.3 "Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа".

4. Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 в течение месяца с даты, указанной в позиции 2.2.1 подпункта 2.2 пункта 2 настоящего подраздела, формирует предварительный перечень получателей субсидий и осуществляет предварительное распределение субсидий на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 5 с учетом рекомендаций комиссии с распределением данных субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе.

5. Распределение субсидий осуществляется посредством конкурса на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе конкурсных заявок.

5.1. В конкурсе участвуют муниципальные образования в автономном округе, конкурсные заявки которых соответствуют требованиям, предъявляемым к конкурсной документации, утвержденной приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 5.

5.2. Форма конкурсной заявки и перечень документов, представляемых муниципальными образованиями в автономном округе для участия в конкурсе, а также сроки его проведения утверждаются приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 5.

5.3. Порядок образования и организация работы конкурсной комиссии (далее - комиссия), а также персональный состав комиссии утверждаются приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 5.

5.4. Комиссия для распределения субсидий рассматривает конкурсные заявки, представленные муниципальными образованиями в автономном округе.

5.5. Информация о сроках проведения конкурса доводится ответственным исполнителем Подпрограммы 5 до муниципальных образований в автономном округе информационными письмами ежегодно, не позднее 10 июня.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования в автономном округе, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

7. При изменении объема финансирования мероприятий Подпрограммы 5 в процессе формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год комиссия в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год корректирует предварительный перечень получателей субсидий и предварительное распределение субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе, установленное ответственным исполнителем Подпрограммы 5 в соответствии с пунктом 4 настоящего подраздела.

Окончательный объем финансирования по сформированному перечню получателей субсидии устанавливается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения ответственным исполнителем Подпрограммы 5 информационным письмом сообщается муниципальному образованию в автономном округе.

8. Порядок представления и рассмотрения конкурсных заявок.

8.1. Муниципальные образования в автономном округе в целях распределения субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 представляют до 20 июня текущего финансового года в адрес ответственного исполнителя Подпрограммы 5 конкурсную заявку с приложением документов, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего подраздела.

8.2. Муниципальные образования в автономном округе вправе внести изменения в конкурсную заявку или отозвать ее, направив ответственному исполнителю Подпрограммы 5 соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.

8.3. Конкурсные заявки, поступившие после даты окончания установленного срока подачи конкурсных заявок, к участию в конкурсе не допускаются.

8.4. Поступившие конкурсные заявки регистрируются ответственным исполнителем Подпрограммы 5 в день поступления.

8.5. Конкурсные заявки, оформленные не в соответствии с формой, указанной в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего раздела, к участию в конкурсе не допускаются.

8.6. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в случаях:

8.6.1. несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2 настоящего подраздела;

8.6.2. несоответствия конкурсных заявок требованиям, предъявляемым к конкурсной документации;

8.6.3. поступления конкурсной заявки после окончания срока подачи заявок;

8.6.4. неполного перечня документов, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего подраздела.

В случае отказа в допуске к участию в конкурсе ответственный исполнитель Подпрограммы 5 в течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.

8.7. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе по основаниям, указанным в позициях 8.6.2, 8.6.4 подпункта 8.6 пункта 8 настоящего подраздела, муниципальные образования в автономном округе в течение 5 рабочих дней после получения уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе вправе внести изменения в конкурсную заявку, направив ответственному исполнителю Подпрограммы 5 соответствующее письменное уведомление с устранением причин отказа в допуске к участию в конкурсе.

8.8. Комиссия принимает решение о продлении срока подачи конкурсных заявок, в том числе в случаях, когда:

8.8.1. на участие в конкурсе не подано ни одной конкурсной заявки;

8.8.2. всем муниципальным образованиям в автономном округе, представившим конкурсные заявки, отказано в допуске к участию в конкурсе.

Срок подачи конкурсных заявок продляется не менее чем на 20 календарных дней. Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 направляет в муниципальные образования в автономном округе уведомление о продлении срока подачи конкурсных заявок в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

8.9. Поступившие конкурсные заявки в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного для подачи конкурсных заявок, проверяются ответственным исполнителем Подпрограммы 5 на соответствие требованиям, указанным в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего подраздела, и направляются в комиссию.

8.10. Решения комиссии о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимаются в течение месяца с даты представления ответственным исполнителем Подпрограммы 5 поступивших конкурсных заявок большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

8.10.1. Решения оформляются протоколами заседаний комиссии, которые подписываются председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии.

8.10.2. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

8.10.3. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимаются ответственным исполнителем Подпрограммы 5.

8.11. Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии принимает окончательное решение и письменно уведомляет участников конкурса о результатах конкурса.

8.12. Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальными образованиями в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату не подлежат.

8.13. Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктами 8.14, 8.15 настоящего подраздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 5.

8.14. Отбор конкурсных заявок по мероприятию 1.1 "Сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера автономного округа" осуществляется комиссией по следующим критериям:

8.14.1. соответствие планового мероприятия муниципальной программы муниципального образования в автономном округе направлению мероприятия "Сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера автономного округа" Подпрограммы 5:

4 балла - цель мероприятия муниципальной программы соответствует;

0 баллов - цель мероприятия муниципальной программы не соответствует;

8.14.2. выполнение показателя Подпрограммы 5 "Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники)" в отчетном году:

1 балл - от 0,1 до 0,5 тысячи человек посетителей мероприятий;

2 балла - от 0,6 тысячи до 1 тысячи человек посетителей мероприятий;

3,5 балла - свыше 1 тысячи посетителей мероприятий.

8.15. Отбор конкурсных заявок по мероприятию 1.3 "Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа" Подпрограммы 5 осуществляется комиссией по критериям: