Программа развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях построения комплексной системы обеспечения увеличения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также получения социального эффекта в виде повышения занятости сельского населения и сохранения сельского уклада жизни.
Роль сельскохозяйственной потребительской кооперации в современной экономике состоит в объединении сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью создания условий для их экономического развития путем повышения товарности, конкурентоспособности производимой ими продукции и обеспечения доступности ее реализации.
В соответствии с российским законодательством процесс кооперации граждан и субъектов предпринимательской деятельности осуществляется через создание юридических лиц - кооперативов. Кооперативы различных видов, образуемые на сельских территориях, решают задачи обеспечения доступа своих членов к заемным ресурсам (сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы), снабжения их продукцией производственного и бытового назначения (снабженческие кооперативы), заготовки и сбыта сельскохозяйственной продукции (сбытовые кооперативы), переработки (перерабатывающие кооперативы) обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов (сельскохозяйственные производственные кооперативы).
Кооперативами может осуществляться не только закуп, переработка продукции, но и оказание услуг ветеринарии, искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, оформление бухгалтерской, налоговой отчетности, а также поставка членам кооператива скота, техники, оборудования, кормов. Социальная значимость кооперативов в решении вопросов жизнеустройства на селе должна способствовать созданию кооперативов в каждом крупном сельском поселении муниципальных районов Республики Татарстан.
Потенциал развития кооперации в Республике Татарстан определен рядом особенностей функционирования малых форм хозяйствования в регионе.
В Республике Татарстан на 1 января 2017 г. проживают 909 тыс. человек сельского населения, что составляет 23,4 процента общей численности.
Имеется 451 тысяча личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), почти 5 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), которые в 2016 году произвели сельхозпродукции на 128,1 млрд рублей, или 53,7 процента от республиканских объемов, в т.ч. КФХ - на 19,8 млрд рублей, ЛПХ - на 108,3 млрд рублей.
В пользовании у ЛПХ находится 113,7 тыс. гектаров земель. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения составляет 297,8 тыс. голов, в том числе 111,1 тыс. коров, также имеется 48,6 тыс. свиней, 338 тыс. овец и коз, 1,9 млн голов различной птицы.
Среднегодовой объем производимых ими скота и птицы в живом весе составляет 128,3 тыс. тонн, или 26,5 процента от объемов в хозяйствах всех категорий, молока - 563 тыс. тонн (31,8 процента).
В пользовании КФХ находится более 276 тыс. гектаров пашни, или 8 процентов площади всей пашни региона. Поголовье крупного рогатого скота в КФХ насчитывает 90,6 тыс. голов, в том числе 32 тыс. коров, 12 тыс. свиней, 45 тыс. овец и коз, свыше 2 млн голов птицы. В 2016 году фермерскими хозяйствами республики произведены 141,2 тыс. тонн молока и 16,5 тыс. тонн мяса.
Многое в развитии этого сектора зависит от решения вопросов сбыта продукции, ее переработки, с тем чтобы добавленная стоимость оставалась в республике, повышая доходы всех участников продовольственной цепочки.
С 2015 года запущена программа грантовой поддержки кооперативов, с помощью грантов созданы и развиваются 11 кооперативов по переработке молока, мяса и овощей, получившие на эти цели 110,6 млн рублей.
Примером успешной работы грантовой поддержки может служить кооператив "Индейка" из Зеленодольского района по производству и переработке индюшатины, который активно вовлекает в кооперацию других производителей, обеспечивая их молодняком птицы, кормами, а далее, закупая выращенное ими поголовье, забивает его и помогает реализовывать.
В рамках реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса Республики Татарстан субсидирование части затрат на приобретение новой техники и оборудования в 2016 году составило 34,7 млн рублей.
Для организации сбыта продукции КФХ, ЛПХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в г. Казани функционируют 7 шатровых площадок, расположенных в спальных районах шаговой доступности.
Выделяются 2 площадки для ярмарочной торговли в г. Казани для передачи в управление Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана с целью организации сезонных универсальных ярмарок. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан совместно с Ассоциацией фермеров и крестьянских подворий Татарстана разрабатывает интернет-портал для создания интернет-магазина по реализации продукции.
Организуется работа через создание в муниципальных районах агропромышленных парков в сельской местности с организационно-правовой формой "Сельскохозяйственный потребительский кооператив" для объединения КФХ и ЛПХ с целью производства необходимого сырья для последующей переработки, фасовки и сертификации поставки продукции торговым сетям. Достигается и основная цель - распределение добавленной стоимости между пайщиками пропорционально доли участия, решается задача о выделении специализированных секций для продажи продукции фермеров. У сельчан появляется стимул реализации излишков продукции и большего воспроизводства на основе гарантированного сбыта. С 2017 года планируется начало строительства 6 агропромышленных парков в Сабинском, Бугульминском, Альметьевском, Заинском, Дрожжановском, Кукморском районах, а впоследствии и в других районах республики.