ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2017 года N 57/8
О ПРОТЕСТЕ СВЕРДЛОВСКОГО ПРИРОДООХРАННОГО ПРОКУРОРА ОТ 22.02.2017 N 02-02-17 И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
Рассмотрев Протест Свердловского природоохранного прокурора от 22.02.2017 N 02-02-17 на Правила содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные Решением Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 29 мая 2003 года N 37/1 (в редакции Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 октября 2010 года N 26/12), и представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "О Протесте Свердловского природоохранного прокурора от 22.02.2017 N 02-02-17 и внесении изменений в Правила содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма", в целях приведения нормативного правового акта Думы городского округа Верхняя Пышма в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 03 апреля 2017 года), руководствуясь пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции от 07 марта 2017 года), статьями 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Удовлетворить Протест Свердловского природоохранного прокурора от 22.02.2017 N 02-02-17 на Правила содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма.
2. Внести следующие изменения в Правила содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные Решением Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 29 мая 2003 года N 37/1 (в редакции Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 октября 2010 года N 26/12):
1) в пункте 1.2 слова ", Областного закона от 05.11.1997 N 68-ОЗ "О содержании домашних животных в Свердловской области" исключить;
2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Настоящие Правила являются обязательными для всех владельцев домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма, включая организации, предприятия, учреждения, питомники независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.";
3) абзац десятый пункта 1.4 после слов "иная организация" дополнить словами "(в том числе управляющие компании, обслуживающие или управляющие многоквартирными домами, товарищества собственников жилья (недвижимости), органы территориального общественного самоуправления, уличные (домовые) комитеты)";
4) в абзаце двенадцатом пункта 1.4 слово "обязательная" исключить; слова "городской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных города Верхняя Пышма" заменить словами "государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Верхнепышминская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" (далее - Верхнепышминская ветстанция)";
5) в абзаце тринадцатом пункта 1.4 слово "обязательная" исключить; слова "городской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных города Верхняя Пышма" заменить словами "Верхнепышминской ветстанции";
6) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Контроль над соблюдением Правил содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма осуществляется:
1) в рамках полномочий государственных органов:
- Межмуниципальным отделом МВД России "Верхнепышминский";
- Верхнепышминской ветстанцией;
- территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский и в городе Верхняя Пышма (далее - ТО Роспотребнадзора);
2) в рамках полномочий муниципальных органов:
- комитетом по охране окружающей среды администрации городского округа Верхняя Пышма;
- поселковыми и сельскими администрациями городского округа Верхняя Пышма (далее - поселковые и сельские администрации);
- муниципальным казенным учреждением "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Комитет ЖКХ);
- уполномоченными организациями.";
7) абзац третий пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"- общие требования к выгулу (выпасу) домашних животных;";
8) в пункте 2.1 слова ", Областным законом "О содержании домашних животных в Свердловской области" исключить;
9) пункт 2.3 исключить;
10) в пункте 2.5 слово "города" заменить словами "городского округа Верхняя Пышма";
11) предложение первое пункта 2.6 исключить;
12) пункт 2.10 после слова "кооперативов" дополнить словами "или товариществ";
13) в пункте 2.10 слова ", в которых должно быть указано разрешение пребывания в них домашних животных" исключить;
14) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии помещения, строения для животных и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;
- не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.";
15) название раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫГУЛУ (ВЫПАСУ) ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ";
16) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Выгул собак разрешается на согласованных с ТО Роспотребнадзора площадках, пустырях и других территориях, определенных в городе Верхняя Пышма управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, а на территории сельских населенных пунктов - главами поселковых и сельских администраций.
На отведенных территориях уполномоченные организации, поселковые и сельские администрации устанавливают знаки о разрешении выгула собак.";
17) в пункте 3.5 слово "магистралей" заменить словами "проезжих частей улиц";
18) в пункте 3.8 слово "Планировка" заменить словами "Градостроительство. Планировка";
19) дополнить пунктами 3.9 - 3.12 следующего содержания:
"3.9. Обязанности по выгулу и выпасу продуктивных сельскохозяйственных и непродуктивных домашних животных несет собственник животных.
3.10. Выгул, выпас продуктивных сельскохозяйственных животных на землях общего пользования в границах населенного пункта запрещен.
3.11. Собственник (владелец) или сопровождающее лицо несет обязанности по уборке экскрементов за домашними животными.
3.12. За неисполнение обязанностей, предусмотренных разделом 3 настоящих Правил, собственник продуктивных сельскохозяйственных и непродуктивных домашних животных привлекается к ответственности, предусмотренной законодательством.";
20) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Домашние животные (непродуктивные и продуктивные сельскохозяйственные), принадлежащие гражданам, организациям, предприятиям, учреждениям независимо от форм собственности, подлежат:
- учету в уполномоченной организации;
- регистрации, перерегистрации в Верхнепышминской ветстанции;
- вакцинации от инфекционных заболеваний в Верхнепышминской ветстанции или в иной организации, предоставляющей услуги вакцинации животных.";
21) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. В целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных домашние животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в уполномоченной организации, а на территории сельских населенных пунктов - в поселковой или сельской администрации.";
22) пункт 4.4 исключить;
23) в пункте 4.5 слова "в установленный срок обязан подать заявление" заменить словами "подает заявление в Верхнепышминскую ветстанцию или";
24) в пунктах 4.5 и 8.3 слова "и Областным законом "О содержании домашних животных в Свердловской области" исключить;
25) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Уполномоченные организации ежеквартально обмениваются информацией с Верхнепышминской ветстанцией о количестве и владельцах домашних животных.";
26) абзац второй пункта 4.9 изложить в следующей редакции:
"За идентификацию домашнего животного с владельца взимается плата в соответствии с тарифом, установленным организацией, осуществляющей идентификацию.";
27) в пункте 4.11 слова "и уполномоченные организации (уличные комитеты и поселковые и сельские администрации)" заменить словами ", уполномоченные организации, поселковые и сельские администрации";
28) пункт 4.17 исключить;
29) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Отловленные животные содержатся в приюте в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Информация об отловленных безнадзорных животных, имеющих индивидуальный номерной знак домашнего животного, представляется в Комитет ЖКХ или в уполномоченную организацию для передачи информации владельцу отловленного животного.";
30) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. По истечении установленного срока отловленные животные может быть реализовано или подвергнуто умертвлению гуманным способом по договору с уполномоченной организацией при соблюдении следующих условий:
- собственник (владелец) указанного животного не обнаружен и не заявил о своем праве на отловленное животное;
- специализированная организация, в которой животное находилось на содержании и в пользовании, отказалась от приобретения указанного животного в свою собственность.";
31) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. В случае передачи животного новому владельцу обязательно оформляется договор на передачу животного, с указанием фактического адреса размещения животного у нового владельца, контактных телефонов, проведенных ветеринарных мероприятий и способа мечения.
Животное возвращается собственнику или передается новому владельцу после обязательного выполнения мероприятий, предусмотренных федеральными и областными нормативными правовыми актами.
В случае возврата безнадзорного домашнего животного собственнику уполномоченная организация имеет право на возмещение собственником расходов, понесенных на отлов, транспортировку, содержание животного и проведение ветеринарных мероприятий.";
32) пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Владелец домашнего животного в срок не более суток с момента гибели животного обязан известить об этом Верхнепышминскую ветстанцию, ветеринарный специалист на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации животного.
Домашних животных утилизируют путем сжигания в специализированных организациях. Запрещается захоронение животных в землю, сброс в реки, водоемы, болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения. Обязанности по перевозке, сжиганию возлагаются на владельца домашнего животного.";
33) абзац пятый пункта 7.2 изложить в следующей редакции:
"- соблюдать санитарно-гигиенические правила: поддерживать надлежащее санитарное состояние дома, квартиры, подъезда и прилегающей территории. Нечистоты (экскременты), оставленные домашними животными, должны быть убраны владельцем немедленно;";
34) абзац шестой пункта 7.2 исключить;
35) абзац четырнадцатый пункта 7.2 изложить в следующей редакции: