Действующий

О схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с изменениями на 27 июня 2023 года)



7.2. Мероприятия по проведению работ по акклиматизации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для новых видов охотничьих ресурсов


Акклиматизация новых видов является вмешательством человека в природную среду. Подобное вмешательство может вызвать крайне неблагоприятные и порой трудно прогнозируемые последствия. Именно в результате работы по акклиматизации новых видов фауны, масштабно проводившихся на территории России в прошлом веке, практически полностью исчезли и приобрели статус редких ряд видов местной фауны. Так, в результате расселения ондатры, как более приспособленного конкурента, практически полностью исчезла выхухоль. Расселение американской норки привело к повсеместному вытеснению этим видом аборигенной европейской норки. Акклиматизированная в европейской части России и енотовидная собака стала приносить ощутимый вред различным видам птиц, гнездовавшимся на земле и экологически неприспособленным к наличию данного хищника.


Приведенные примеры показывают, что в любых работах по акклиматизации новых видов охотничьих ресурсов следует относиться весьма осторожно и всесторонне осмысленно. Без этого неизбежно могут возникнуть необратимые патогенные последствия для естественной природной среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


В следующих действующих нормативных документах определены процедуры, регулирующие проведение акклиматизации:


1. ст. 20 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";


2. ст. 50 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";


3. приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 570 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов".


У охотопользователей, не имеющих большого опыта работы в данной сфере и при этом обладающих достаточными финансовыми возможностями, нередко возникают идеи по расселению в угодьях новых, перспективных, по их мнению, видов животных. Так, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре есть случаи завоза кабана и фазана. В данной связи мы считаем необходимым предостеречь органы управления охотничьим хозяйством от согласования подобных непродуманных действий.


Любые мероприятия по акклиматизации охотничьих ресурсов должны планироваться и осуществляться в строгом соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 570 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов".


Принципиальными позициями данного нормативного акта является обязательность наличия материалов, обосновывающих приведение работ по акклиматизации охотничьих ресурсов, заключение государственной экологической экспертизы, обосновывающие проведение работ по акклиматизации и заключение комплексной научной организации на материалы, обеспечивающие проведение работ по акклиматизации охотничьих ресурсов, с учетом требований экологической безопасности.


Для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры целесообразно проведение работ по восстановлению естественных ареалов ранее обитающих видов и, прежде всего, дикого северного оленя. Это гораздо более управляемое и обоснованное биотехническое мероприятие, с позиций сохранения биоразнообразия, нежели возможные последствия интродукции чуждых аборигеновой фауны видов. По данным учета, дикий северный олень не фиксировался в Белоярском районе, единицы отмечены в Сургутском, Октябрьском и Советском районе. Результаты проведенной комплексной качественной оценки угодий позволяют утверждать о возможности восстановления популяции дикого северного оленя. Особенно это актуально для Кондинского, Октябрьского и Белоярского районов, где в результате браконьерства фактически уничтожена ранее многочисленная популяция дикого северного оленя Сосьвинского Приобья.


С другой стороны, интересен опыт скандинавских стран по акклиматизации канадского гуся. В природно-климатических условиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, где наблюдается снижение численности гусей, такая возможность существует, требуется тщательная научная проработка этого вопроса.


При завозах и выпусках животных необходимо соблюдать следующие требования:


1) выпускаемые животные должны быть получены из угодий с условиями, близкими к условиям района выпуска;


2) выпуск необходимо проводить большими партиями;