ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2017 года N 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2012 ГОДА N 321 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2012 года N 321 "Об утверждении Порядка предоставления грантов и единовременной помощи на поддержку начинающих фермеров в Курганской области" следующие изменения:
1) в названии, в пункте 1 слова "и единовременной помощи" исключить;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и Постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 "О государственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:";
3) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 апреля 2017 года N 150
"О внесении изменений
в Постановление Правительства
Курганской области
от 10 июля 2012 года N 321
"Об утверждении Порядка
предоставления грантов и
единовременной помощи
на поддержку начинающих
фермеров в Курганской
области"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 10 июля 2012 года N 321
"Об утверждении Порядка
предоставления грантов на
поддержку начинающих фермеров
в Курганской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров в Курганской области (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант), критерии конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления Грантов, а также порядок возврата Грантов в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных Порядком.
Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 "О государственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области" (далее - Программа), за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса.
2. Начинающий фермер (далее также - заявитель) - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированного на сельской территории Курганской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.
3. Для целей настоящего Порядка под сельской территорией Курганской области понимается территория сельских населенных пунктов, расположенных на территории Курганской области.
4. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления Грантов (далее - конкурсный отбор) начинающим фермерам, соответствующим следующим условиям:
1) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя до дня государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, главой которого он является.
Начинающий фермер может подать заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет до дня государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
2) не является учредителем (участником) коммерческой организации на момент подачи заявки, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
3) ранее не являлся получателем:
Гранта;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является начинающий фермер, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является начинающий фермер (далее - единовременные выплаты).
В случае если единовременные выплаты начинающий фермер получал для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 2 Порядка, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то начинающий фермер может подать заявку.
Финансирование за счет единовременных выплат и Гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;
4) постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является. Крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства начинающего фермера;
5) является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и который зарегистрирован на территории Курганской области;
6) имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
7) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер, подпадает под критерии микропредприятия, установленные в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на момент подачи заявки;
8) имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по определенному направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - Бизнес-план);
9) представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования;
10) обязуется оплатить за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
11) обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, открытый в кредитной организации, и использовать закупаемые за счет Гранта Приобретения исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) обязуется создать не менее одного постоянного рабочего места на каждый 1 млн рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного постоянного рабочего места на один Грант;
13) обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения Гранта;
14) заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
15) обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;
16) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует задолженность по платежам по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на первое число месяца представления в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в Курганской области (далее - конкурсная комиссия) документов для участия в конкурсном отборе.
5. Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, утвержденных конкурсной комиссией в соответствии с планом расходов, на мероприятия, указанные в пункте 8 Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
6. Максимальный размер Гранта в расчете на одного начинающего фермера не может превышать:
3 млн рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности, но не более 90% затрат;
1,5 млн рублей - на иные направления деятельности, но не более 90% затрат.
7. Размер Гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора в соответствии с запрашиваемым размером Гранта, указанным в заявке, представляемой начинающим фермером в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 Порядка, но не более максимального размера, указанного в пункте 6 Порядка, и при условии оплаты не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретения, указанного в плане расходов, представляемом начинающим фермером в соответствии с подпунктом 7 пункта 14 Порядка.
Запрашиваемый размер Гранта, указанный в заявке, должен соответствовать размеру расходов, которые планируется осуществить с использованием средств Гранта, указанному в плане расходов.
8. Грант выделяется в целях создания и развития на территории Курганской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
9. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет начинающего фермера и может быть выделен начинающему фермеру только один раз.
10. Имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, используется начинающим фермером исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня поступления средств Гранта на счет начинающего фермера.
11. Изменение плана расходов в пределах предоставленного Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Для согласования изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта получатель Гранта представляет в конкурсную комиссию заявление о согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта с обоснованием необходимости его изменения, с приложением нового плана расходов.
Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления об изменении плана расходов в пределах предоставленного Гранта принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта, которое оформляется протоколом.
Основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта является несоответствие нового плана расходов целям использования Гранта, указанным в пункте 8 Порядка.
Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта уведомляет получателя Гранта о принятом решении любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления, и направляет копию протокола в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
12. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Правительством Курганской области.
13. Решение о проведении конкурсного отбора принимается Департаментом.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора публикует объявление о проведении конкурсного отбора в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир", а также размещает его на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В объявлении о проведении конкурсного отбора указывается информация о месте, сроке и времени приема документов для участия в конкурсном отборе.
14. Для участия в конкурсном отборе начинающий фермер в течение 15 рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении конкурсного отбора, указанного в пункте 13 Порядка, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявку с указанием запрашиваемого размера Гранта (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
3) один из документов:
копию документа об образовании, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;
копию документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы в сельском хозяйстве не менее трех лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную администрацией соответствующего сельского поселения, о ведении или совместном ведении личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
