ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 года N 192
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕКТОРА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНЫХ КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 26.10.2022 N 483, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области https://sakhalin.gov.ru - 27.10.2022).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям регионального сектора научных исследований и разработок на проведение научных конгрессных мероприятий (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
Д.В.Нестеров
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 04.05.2017 N 192
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕКТОРА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНЫХ КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, и определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетных ассигнований в виде субсидий некоммерческим организациям регионального сектора научных исследований и разработок на проведение научных конгрессных мероприятий (далее - Субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям регионального сектора научных исследований и разработок (далее - некоммерческие организации), осуществляющим деятельность по проведению конгрессно-выставочных мероприятий, с целью:
- развития научного, научно-технического и (или) инновационного потенциала Сахалинской области;
- реализации научной, научно-технической и (или) инновационной политики Сахалинской области;
- повышения научной, научно-технической и (или) инновационной активности в Сахалинской области.
1.3. Субсидии предоставляются на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной, целевой основе за счет средств областного бюджета Сахалинской области.
1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему предоставление Субсидии, - министерству экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, относящимся по своей организационно-правовой форме к некоммерческим организациям, которые отвечают следующим условиям:
- зарегистрированы на территории Сахалинской области;
- осуществляют деятельность в области научных исследований и разработок, проведения научных конгрессных мероприятий или организации конгрессно-выставочной деятельности;
- не имеют по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Министерством объявляется конкурс на предоставление Субсидии (далее - Конкурс), задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, в том числе: неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; просроченная задолженность по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных ранее, и, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Сахалинской области;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
- ранее не допускали нецелевого использования и (или) неэффективного использования предоставленных бюджетных средств.
1.6. Проведение соответствующих требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка научных конгрессных мероприятий (конгресса, саммита, форума, симпозиума, конференции, научной школы-конференции) должно быть осуществлено в календарные сроки (даты, месяцы) года предоставления Субсидии.
1.7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям для целевого финансирования расходов (в том числе их возмещения), связанных с подготовкой, проведением и подведением итогов научных конгрессных мероприятий (далее - Мероприятие), осуществленных в течение года предоставления Субсидии.
Субсидия предоставляется на основании Договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме N 3 к настоящему Порядку.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
1.8. Средства Субсидии запрещается использовать для приобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Предоставление Субсидий осуществляется на основании результатов конкурса на предоставление Субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
2.2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
2.3. Конкурс проводится в течение одного календарного года. Срок его проведения определяется Министерством.
2.4. Министерство размещает извещение о начале приема документов на получение субсидий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
2.5. Срок приема документов определяется в извещении о начале приема документов и не должен быть менее 15 календарных дней.
(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
2.6. Для участия в Конкурсе заявившаяся на Конкурс некоммерческая организация (Заявитель) заполняет в соответствии с установленной формой и направляет в Министерство следующие конкурсные материалы и документы:
- заявку на участие в Конкурсе (форма N 2 к настоящему Порядку);
- смету целевого расходования средств Субсидии (далее - Смета) (форма N 1 к настоящему Порядку);
- устанавливающие документы Заявителя о Мероприятии (Положение о Мероприятии и другие материалы, позволяющие обосновать соответствие Мероприятия критериям, изложенным в подпункте 2.18.3 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с подготовкой, организацией и проведением Мероприятия (если все или частичные затраты, отраженные в Смете, уже произведены Заявителем и относятся к финансовому году, являющемуся годом предоставления Субсидии);
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571;
- копии учредительных документов Заявителя, а также документов обо всех изменениях к ним.
2.7. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
- сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Министерством объявляется конкурс на предоставление Субсидии;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2017 N 571)
2.8. В случае непредставления Заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, Министерство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.9. Основанием для отказа Заявителю в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителем информации.
2.10. Правила подачи заявок:
2.10.1. Заявки на участие в Конкурсе оформляются согласно установленной форме N 2 к настоящему Порядку на русском языке. Наличие ошибок в оформлении заявки и использование других языков (кроме деталей текста, где отражается специфика предметной терминологии или требования международного статуса мероприятия, и материалов мероприятия, специально переведенных для его участников с русского языка) в тексте заявки расценивается конкурсной комиссией как несоответствие заявки требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.10.2. Конкурсные материалы представляются Заявителем в адрес Министерства в конверте с пометкой "Конкурс на предоставление субсидий некоммерческим организациям регионального сектора научных исследований и разработок на проведение научных конгрессных мероприятий", с указанием названия научного конгрессного мероприятия. Заявка и Смета должны быть представлены в печатном и электронном (на CD-диске) варианте.
2.10.3. Заявки на участие в Конкурсе регистрируются Министерством, после чего внесение изменений в представленные на Конкурс материалы (Заявку и Смету) не допускается.
2.10.4. Заявки, поступившие после окончания срока, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, не подлежат регистрации, не допускаются к участию в Конкурсе текущего года и могут быть представлены на Конкурс при условии сохранения своей актуальности на следующий год и позже.
2.11. Для проведения Конкурса Министерство формирует конкурсную комиссию.
2.12. Конкурсная комиссия по определению победителей на предоставление Субсидий (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим свои полномочия на общественных началах, и создается с целью анализа и оценки документов (в соответствии с критериями, указанными в подпункте 2.18.3 настоящего Порядка), поданных на участие в Конкурсе, определения победителя и объема Субсидий, предоставляемых победителю Конкурса.
2.13. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, а также настоящим Порядком.
2.14. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Подготовку к заседанию Комиссии и ведение протокола заседания Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
2.15. Организационно-техническую работу по подготовке заседаний Комиссии осуществляет Министерство.
2.16. Заседания Комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами Комиссии.
2.17. Комиссия формируется из числа представителей областных органов государственной власти, общественности в составе и количестве, утверждаемых ежегодно распоряжением Министерства. Члены Комиссии привлекаются на добровольной и безвозмездной основе.
Члены Комиссии вправе использовать для подготовки своего экспертного заключения экспертов из числа членов общественных советов и отраслевых коллегиальных совещательных органов науки и профессионального образования.
Под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по тематикам Мероприятий, представленных Заявителями на Конкурс, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании, опыте работы эксперта, его публикациями.
Привлеченные для изучения представленных Заявителями конкурсных материалов эксперты не являются членами Комиссии и в голосовании в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка участие не принимают.
2.18. Порядок рассмотрения заявок:
2.18.1. Члены Комиссии в целях обеспечения подготовки к заседанию Комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема от Заявителей конкурсных материалов представляют секретарю Комиссии экспертные заключения.
2.18.2. Экспертные заключения составляются в письменной форме каждым членом Комиссии на каждый пакет конкурсных материалов и отражают значения баллов по критериям оценки, указанным в подпункте 2.18.3 настоящего Порядка. К заключению члена Комиссии могут прилагаться его выводы, замечания и рекомендации Заявителю, а также отзывы на конкурсные материалы от сторонних экспертов, участвующих в этой работе в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка.
2.18.3. Критериями оценки конкурсных материалов являются:
- влияние планируемых результатов научного конгрессного мероприятия на развитие научного, научно-технического и (или) инновационного потенциала Сахалинской области (минимум - 0 баллов, максимум - 15 баллов);
- содействие научного конгрессного мероприятия реализации научной, научно-технической и (или) инновационной политики Сахалинской области (минимум - 0 баллов, максимум - 15 баллов);
- решение задач активизации научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности в Сахалинской области (минимум - 0 баллов, максимум - 15 баллов);
- направленность на поиск и закрепление прикладных решений, ориентированных на решение значимых для Сахалинской области региональных задач развития и на устранение, на разрешение имеющей место в регионе проблематики, в том числе в производственной и социальной сфере (минимум - 0 баллов, максимум - 15 баллов);
- наличие собственных и привлекаемых для проведения научного конгрессного мероприятия финансовых ресурсов (минимум - 0 баллов, максимум - 10 баллов);
