В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества.
В муниципальном образовании город Пенза находятся 26 муниципальных учреждений культуры, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы:
- учреждения дополнительного образования детей (ДМШ, ДХШ, ДШИ) - 16 учреждений;
- учреждения культурно-досугового типа - 3 учреждения;
- библиотеки - 1 учреждение;
- парки - 2 учреждения;
- зоопарк - 1 учреждение;
- самостоятельные коллективы - 2 учреждения;
- театр - 1 учреждение.
Основная задача муниципальной сферы культуры - создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.
В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы.
Главными проблемами являются: неудовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений культуры, недостаточное обеспечение мероприятий, не отвечающий нормативам уровень оснащенности книжного фонда библиотек. Требуется модернизация и обновление специального оборудования, музыкальных инструментов и аппаратуры учреждений культуры.
Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы. Программно-целевой метод позволит концентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях социально-культурной политики города Пензы, определить комплекс мероприятий, которые обеспечат развитие творческого потенциала населения, сохранение и развитие традиций культуры, сформируют досуг населения по различным направлениям.