ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 года N 63-пг
Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 - 2021 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Губернатора Тверской области от 13.02.2020 N 10-пг, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.02.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 12.04.2018 N 40-пг, от 29.12.2018 N 134-пг)
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" постановляю:
1. Утвердить региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 - 2021 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.
(п. 2 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2018 N 134-пг)
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к Постановлению Губернатора
Тверской области
от 4 мая 2017 г. N 63-пг
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 - 2021 годы
(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 12.04.2018 N 40-пг, от 29.12.2018 N 134-пг)
г. Тверь
2017
Паспорт региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 - 2021 годы
Наименование программы | Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 - 2021 годы (далее также - Программа) |
Цели Программы | Повышение качества и уровня жизни населения Тверской области; экономическое развитие Тверской области; обеспечение надежного и бесперебойного газоснабжения потребителей Тверской области; предоставление возможности перевода промышленных предприятий, объектов коммунальной инфраструктуры на природный газ; предоставление возможности перевода объектов социальной инфраструктуры на природный газ |
(раздел в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.04.2018 N 40-пг) | |
Задачи Программы | Газификация населенных пунктов (строительство межпоселковых и распределительных газопроводов); участие в финансировании расходов населения на газификацию квартир и домовладений с учетом оказания адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета Тверской области; повышение уровня газификации Тверской области с 62,64% до 70% |
(раздел в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.04.2018 N 40-пг) | |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2018 N 134-пг) | |
Соисполнители Программы | Министерство сельского хозяйства Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
Участники Программы | Публичное акционерное общество "Газпром" (далее - ПАО "Газпром"), общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз"), акционерное общество "Газпром газораспределение Тверь" (далее - АО "Газпром газораспределение Тверь"), физические и юридические лица |
Целевые показатели Программы | Объем (прирост) потребления природного газа в год; протяженность (строительство) газопроводов-отводов; газоснабжение населенных пунктов природным газом; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; газификация квартир (домовладений) природным газом; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации природным газом |
Этапы и сроки реализации Программы | 2017 - 2021 годы, отдельные этапы реализации Программы не выделяются |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на 2017 - 2021 годы составляет 2928664,07 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 77460,5 тыс. руб., областной бюджет Тверской области - 892394,3 тыс. руб., местный бюджет - 122976,62 тыс. руб., специальная надбавка к тарифу на транспортировку природного газа - 1153832,65 тыс. руб., ПАО "Газпром"/ООО "Газпром межрегионгаз" - 682000 тыс. руб. |
(раздел в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2018 N 134-пг) | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Объем (прирост) потребления природного газа в год - 92,7 млн куб. м; протяженность (строительство) газопроводов-отводов - 94 км; газоснабжение населенных пунктов природным газом - 106 ед.; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов - 138,83 км; газификация квартир (домовладений) природным газом - 40486 ед.; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов - 481,48 км; уровень газификации природным газом повысится с 62,64 до 70% |
(раздел в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2018 N 134-пг) | |
Раздел I Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Тверской области
1. Уровень газификации природным газом Тверской области на 1 января 2017 года составляет 62,64%, в том числе городов и поселков городского типа - 79,9%, сельской местности - 31,06%.
По уровню газификации в Центральном федеральном округе Тверская область занимает 16 место (предпоследнее), опережая Костромскую область. В настоящее время из 36 муниципальных образований Тверской области негазифицированными остаются 13 (Нелидовский, Торопецкий, Удомельский, Краснохолмский, Западнодвинский, Весьегонский, Бельский, Оленинский, Жарковский, Максатихинский, Сандовский, Молоковский, Лесной районы).
2. Газификация тверского региона осуществлялась в рамках следующих программ:
Программа ООО "Газпром межрегионгаз" "Газификация регионов Российской Федерации";
Программа газификации Тверской области, финансируемая за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Тверь";
адресная инвестиционная программа Тверской области (на условиях софинансирования областного и местных бюджетов).
3. По территории Тверской области проходят магистральные газопроводы общей протяженностью 2219,7 км, 58 газопроводов-отводов общей протяженностью 927 км с 58 газораспределительными станциями, 9284,89 км межпоселковых и распределительных газопроводов, от которых газифицировано более 470000 квартир и домовладений, 3851 коммунально-бытовой и жилищно-коммунальный объект, 346 промышленных объектов, 30 сельскохозяйственных объектов и 422 газовые котельные.
В области функционируют 3 газонаполнительные станции сжиженного углеводородного газа (в городах Тверь, Бежецк, Нелидово) проектной производительностью 24 тыс. тонн сжиженного газа в год.
Раздел II Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы представлен в таблице 1.
Таблица 1
(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2018 N 134-пг)
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя по годам | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
1 | Объем потребления природного газа в год <*> | млн куб. м | 2531,6 | 2536,4 | 2544,0 | 2594,4 | 2624,3 |
2 | Строительство газопроводов-отводов | км | - | - | - | - | 94 |
3 | Количество населенных пунктов, газифицированных природным газом | ед. | 19 | 18 | 60 | 2 | 7 |
4 | Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов | км | 13,65 | 72,35 | 52,83 | 0 | 0 |
5 | Количество газифицированных квартир (домовладений) природным газом | ед. | 2343 | 2235 | 3166 | 16339 | 16403 |
6 | Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов | км | 90,6 | 59,48 | 188,7 | 68 | 74,7 |
7 | Уровень газификации природным газом | % | 63,89 | 65 | 66,2 | 67,45 | 70,0 |
________________
* Прогноз потребления представлен по газу ПАО "Газпром" без учета биржевого газа и газа независимых поставщиков.
Раздел III Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
5. В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
6. К числу внешних рисков относятся:
а) изменение законодательства (перераспределение полномочий, изменение сроков введения в действие некоторых положений и т.д.);
б) риски возникновения аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных, что может привести к существенному ухудшению состояния систем коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Тверской области и привлечению дополнительных финансовых ресурсов.
7. Для снижения определенной доли внешних рисков планируются:
а) анализ тенденции развития законодательства, прогнозирование наиболее целесообразных путей его развития;
б) оптимизация взаимодействия с уполномоченными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, газораспределительными организациями, ресурсоснабжающими организациями, гражданами;
в) оперативное принятие необходимых управленческих решений.
8. К внутренним рискам относятся:
а) финансовые риски: ограниченность ресурсов на проведение мероприятий Программы, неразвитость механизмов привлечения внебюджетных ресурсов;
б) информационные риски: этот вид риска выражается в неполноте и неточности предоставления информации о динамике изменения показателей, объемах и качестве оказанных услуг;
в) социальные риски: характеризуются высоким уровнем тарифов и низкими доходами граждан;
г) риски управления: риск, который обусловлен возникновением проблем в реализации Программы в связи с большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы:
- муниципальных образований Тверской области;
