АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2017 года N 326-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2012 N 1140-ПА "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ БЫТОВОГО ГАЗА В БАЛЛОНАХ), ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Курской области от 18.02.2021 N 147-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Администрация Курской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Курской области от 26.12.2012 N 1140-па "О Порядке предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 12.03.2015 N 123-па, от 30.10.2015 N 739-па, от 24.11.2015 N 815-па, от 25.07.2016 N 546-па) изменения, изложив Порядок предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, утвержденный указанным постановлением, в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 26 декабря 2012 года N 1140-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 20 апреля 2017 года N 326-па)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ БЫТОВОГО ГАЗА В БАЛЛОНАХ), ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - организации, коммунальные услуги), на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) (далее - тарифы) при оказании услуг населению (далее - субсидии), определяет общие положения о предоставлении субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
выпадающие доходы - недополученные доходы (межтарифная разница) в связи с применением тарифов на коммунальные услуги для категории "население", установленных комитетом по тарифам и ценам Курской области в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курской области на очередной финансовый год ниже экономически обоснованного тарифа, установленного для организации в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги, в соответствующем финансовом году, возникшие у организаций, которые фактически оказали коммунальные услуги.
3. Субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов (межтарифной разницы) в связи с фактическим оказанием организациями коммунальных услуг населению в сферах теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий организациям, является комитет по тарифам и ценам Курской области (далее - КТЦ Курской области).
5. Субсидии предоставляются организациям, которые фактически оказали коммунальные услуги и подтвердили факт оказания коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком и у которых возникли выпадающие доходы.
Организации, претендующие на получение субсидии, указываются в протоколах заседания Правления КТЦ Курской области и формируются КТЦ Курской области в виде отдельного реестра.
II. Порядок определения размера расчетной величины выпадающих доходов организаций на соответствующий финансовый год и плановый период
6. КТЦ Курской области в порядке, определенном законодательством, устанавливает тарифы для организаций.
При установлении тарифов на коммунальные услуги сумма расчетной величины выпадающих доходов организации определяется расчетным путем исходя из объемов реализации населению услуг и разницы между тарифами, установленными для организации в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на соответствующие услуги, и тарифами, установленными для населения в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
7. Расчетный объем выпадающих доходов каждой организации на соответствующий финансовый год и плановый период рассчитывается по формуле:
Cif = Vнас.if x (Тоif - Тнас.if),
где:
Cif - объем выпадающих доходов f-й организации на соответствующий финансовый год и плановый период;
Vнас.if - объем реализации услуг по категории "население" по f-й организации, определяемый КТЦ Курской области на очередной период регулирования по формуле:
Vнас.if = Vo + Vp,
где:
Vо - объем оказываемых услуг по приборам учета;
Vр - объем оказываемых услуг, определенный по нормативам потребления коммунальных услуг;
Тоif - экономически обоснованный тариф на регулируемую услугу, установленный на очередной период регулирования КТЦ Курской области по f-й организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на соответствующие коммунальные услуги;
Тнас.if - тариф на регулируемую услугу по категории "население", установленный на очередной период регулирования КТЦ Курской области по f-й организации в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
8. Расчетная величина выпадающих доходов по каждой организации, возникшая при установлении тарифов в очередном году и плановом периоде регулирования, отражается КТЦ Курской области в экспертных заключениях и протоколах заседания Правления КТЦ Курской области.
Сводный расчет размера расчетной величины выпадающих доходов по организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению на очередной финансовый год и плановый период, составляется КТЦ Курской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Сводный расчет размера расчетной величины выпадающих доходов по организациям, оказывающим услуги газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению на очередной финансовый год и плановый период, составляется КТЦ Курской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Размеры выпадающих доходов организаций в сводном расчете представляют собой плановую величину, которая уточняется КТЦ Курской области после принятия решений об установлении тарифов.
9. КТЦ Курской области представляет в комитет финансов Курской области информацию о размере расчетной величины выпадающих доходов по всем организациям на очередной год регулирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в сроки, установленные Администрацией Курской области для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
10. Субсидии организациям предоставляются за первый, второй и третий кварталы текущего года ежеквартально, за четвертый квартал - ежемесячно.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке КТЦ Курской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Размер предоставления субсидии за финансовый год по каждой организации не может превышать предельного размера расчетной величины выпадающих доходов, указанной КТЦ Курской области в протоколе заседания Правления КТЦ Курской области по данной организации за соответствующий финансовый год.
Соответствие субсидии за финансовый год расчетной величине по протоколу КТЦ Курской области по каждой организации определяется путем суммирования субсидий, предоставленных организации по заявкам-расчетам за соответствующий финансовый год (1-й, 2-й, 3-й кварталы, октябрь, ноябрь, декабрь текущего года). При этом не учитывается субсидия, предоставленная организации в текущем финансовом году за декабрь предыдущего года.
За счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года осуществляется предоставление субсидий во исполнение судебных актов.
12. Для получения субсидий за первый, второй и третий кварталы текущего года организации, оказывающие услуги в сферах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, представляют в КТЦ Курской области следующие надлежаще оформленные (заверенные печатью организации, с подписями уполномоченных лиц организации, статус и полномочия которых подтверждаются соответствующими документами) документы:
1) заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению за отчетный период по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2) к заявлению-расчету, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в подтверждение объема реализации услуг населению за истекший период прилагаются:
а) для всех организаций - форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", заверенная в соответствии с действующим законодательством территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области;
дополнительно для организаций, оказывающих услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения), - форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей";
для организаций, осуществляющих деятельность на территории нескольких муниципальных образований Курской области, - информация по показателю объема оказываемых услуг по категории потребителей "население" с расшифровкой в разрезе муниципальных образований;
б) для всех организаций, применяющих План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 года N 94н, - оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" с приложением бухгалтерских документов, расшифровывающих по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в) для организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения, - информация о начислении платежей за коммунальную услугу по отоплению, расшифровывающая по категории потребителей "население" объем коммунального ресурса (тепловая энергия) за каждый месяц истекшего квартала по каждому муниципальному образованию, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
г) для организаций, оказывающих услуги в сфере горячего водоснабжения, - информация о начислении платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, расшифровывающая по категории потребителей "население" объем коммунального ресурса (горячая вода) за каждый месяц истекшего квартала по каждому муниципальному образованию, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
д) для организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения, - информация о начислении платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, расшифровывающая по категории потребителей "население" объем коммунального ресурса (холодная вода) за каждый месяц истекшего квартала по каждому муниципальному образованию, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
е) для организаций, оказывающих услуги в сфере водоотведения, - информация о начислении платежей за коммунальные услуги по водоотведению, расшифровывающая по категории потребителей "население" объем коммунального ресурса (водоотведение) за каждый месяц истекшего квартала по каждому муниципальному образованию, согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
ж) при превышении начисленного потребителю объема коммунального ресурса, определенного по прибору учета, установленного максимального норматива потребления коммунальной услуги организацией предоставляются пояснения по примененному порядку начисления и документы, являющиеся основанием для начисления указанных объемов коммунальных услуг потребителям.
В случае установления тарифов в сферах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов дифференцированно в соответствии с действующим законодательством заявление-расчет, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, и документы, указанные в подпунктах "в" - "е" подпункта 2 настоящего пункта, предоставляются с учетом принятой дифференциации тарифов в соответствии с постановлением КТЦ Курской области.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "е" подпункта 2 настоящего пункта, расшифровывающие по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, предоставляются в КТЦ Курской области на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Excel).
13. Для получения субсидии за первый, второй и третий кварталы текущего года организации, оказывающие услуги газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), предоставляют в КТЦ Курской области следующие надлежаще оформленные (заверенные печатью организации, с подписями уполномоченных лиц организации, статус и полномочия которых подтверждаются соответствующими документами) документы:
1) заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению за отчетный период по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
2) к заявлению-расчету, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в подтверждение объема реализации услуг населению за истекший период прилагаются:
а) форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", заверенная в соответствии с действующим законодательством территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области;
для организаций, осуществляющих деятельность на территории нескольких муниципальных районов, городских округов Курской области, - информация по показателю объема оказываемых услуг по категории потребителей "население" с расшифровкой в разрезе муниципальных районов, городских округов;
б) для организаций, применяющих План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 года N 94н, - оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", с приложением бухгалтерских документов, расшифровывающих по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в) информация о начислении платежей за коммунальную услугу по газоснабжению, расшифровывающая по категории потребителей "население" объем коммунального ресурса (сжиженный газ) за каждый месяц истекшего квартала, согласно приложению N 10 к настоящему Порядку;
г) при превышении начисленного потребителю объема коммунального ресурса установленного норматива потребления коммунальной услуги организацией предоставляются пояснения по примененному порядку начисления и документы, являющиеся основанием для начисления указанных объемов коммунальных услуг потребителям.
Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, расшифровывающие по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, предоставляются в КТЦ Курской области на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Excel).
14. Документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, предоставляются организацией ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Повторные обращения, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, предоставляются в КТЦ Курской области:
за первый, второй, третий кварталы текущего года - не позднее 5 декабря текущего года;
