(с изменениями на 3 февраля 2020 года)
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 02.11.2017 N 854, от 18.03.2019 N 230, от 03.02.2020 N 81)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТ НА ПРОЕЗД ПО ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ УЧАЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ И СТУДЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2008 ГОДА N 103-ОЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 02.11.2017 N 854, от 18.03.2019 N 230, от 03.02.2020 N 81)
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (далее соответственно - Порядок, субсидии), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (далее - учащиеся).
1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является департамент социальной защиты Воронежской области (далее - департамент).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 N 854)
Субсидии предоставляются департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской об областном бюджете на текущий год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров, заключившие договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий).
1.5. Затраты, на возмещение которых предоставляется субсидия, направляются получателями субсидий на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов.
(п. 1.5 введен постановлением правительства Воронежской области от 03.02.2020 N 81)
2.1. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно представляют в департамент:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;
б) реестр учащихся, воспользовавшихся проездом по льготным тарифам железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Воронежской области в соответствии со статьей 86 Закона Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку;
в) информацию о количестве перевезенных учащихся и размере субсидии по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку;
г) счет-фактуру (счет).
2.2. Получатели субсидий вправе единовременно представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, полученный не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих обращению с заявлением о предоставлении субсидии, копию договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области, заверенную в установленном порядке.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.02.2020 N 81)
2.3. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.4. После получения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, департамент:
а) регистрирует их в день поступления в установленном порядке;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, соответствие требованиям к получателям субсидий, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1, пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом департамента;
в) направляет копию приказа о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидий в течение 2 рабочих дней с даты его принятия получателю субсидии.
2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;
- несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, предусмотренным соответственно пунктом 1.4 раздела 1 и пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.
2.6. Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:
С = Ку x Сб x 50%, где:
С - размер субсидии;
Ку - количество учащихся, воспользовавшихся проездом по льготным тарифам;
Сб - средняя стоимость поездки одного учащегося.
2.7. Ответственность за достоверность расчета размера субсидии и информации, содержащейся в представленных в департамент документах и сведениях, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, несет получатель субсидии.
2.8. После вынесения решения о предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней с даты его вынесения готовит проект соглашения между департаментом и получателем субсидии о предоставлении ему субсидии из областного бюджета по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Воронежской области, и направляет его для подписания получателю субсидии.
2.9. После получения от получателя субсидии подписанного соглашения департамент регистрирует его и в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии готовит реестр финансирования на перечисление средств субсидии, направляет его в департамент финансов Воронежской области для зачисления средств субсидии согласно указанным в соглашении реквизитам в пределах доведенных до департамента социальной защиты Воронежской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на лицевой счет, открытый получателю субсидии в департаменте финансов Воронежской области.
Одновременно с реестром финансирования на перечисление средств субсидии в департамент финансов Воронежской области направляются копии соглашений, приказа о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
Копии соглашений предоставляются один раз при первоначальном перечислении субсидий.
В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований, указанных в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется получателю субсидии, соответствующему критериям отбора, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям отбора.
(п. 2.9 в ред. постановления правительства Воронежской области от 18.03.2019 N 230)
2.10. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии: