(с изменениями на 20 июля 2023 года)
(в ред. Законов Омской области от 20.06.2018 N 2080-ОЗ, от 28.12.2020 N 2337-ОЗ, от 28.05.2021 N 2388-ОЗ, от 30.11.2022 N 2527-ОЗ, от 20.07.2023 N 2611-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
20 апреля 2017 года
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации) устанавливает принципы организации и деятельности Общественной палаты Омской области (далее - Общественная палата).
2. Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Омской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Омской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Омской области.
3. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.
4. Наименование "Общественная палата Омской области" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
5. Общественная палата не является юридическим лицом.
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Омской области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:
привлечения граждан и некоммерческих организаций;
выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
выработки рекомендаций органам государственной власти Омской области при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Омской области;
взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Законодательном Собрании Омской области и органах исполнительной власти Омской области;
оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований Омской области, общественным советам при Законодательном Собрании Омской области и органах исполнительной власти Омской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Омской области.
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областного законодательства.
Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
законности;
равенства прав институтов гражданского общества;
самоуправления;
независимости;
открытости и гласности.
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации;
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;
8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
3. Изменения в Регламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты по представлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты.
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший возраста восемнадцати лет.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иные лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, лица, замещающие должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности;
(пп. 1 в ред. Закона Омской области от 28.12.2020 N 2337-ОЗ)
2) лица, признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случае грубого нарушения Кодекса этики - по решению не менее двух третей установленного числа членов Общественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.
3. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4. Член Общественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
5. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
6. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций.
7. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
1. Общественная палата формируется из тридцати человек.
2. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты осуществляется с их письменного согласия.