Уровень развития системы обслуживания в значительной мере определяет комфортность города для проживания, а также привлекательность его для туризма и инвестиций. Генеральным планом предлагается продолжение развития системы общественных центров различного ранга - областного и городского значения, в составе жилых районов, на территориях промышленных зон, укрепления и формирования новых въездных центров обслуживания в местах пересечения внешнего транспортного кольца и радиальных транспортных направлений со строительством новых крупных торгово-обслуживающих комплексов.
Формируемые общественные районные центры районного значения:
- микрорайон Правобережья по улицам Фомушина и Генерала Попова;
- территория вдоль Тульского шоссе близ пересечения с улицей Секиотовской;
- восточный район Правобережья - близ д. Пучково;
- микрорайон Северный;
- Новождамирово;
- Черносвитино.