ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НА 2017 ГОД
N п/п | Содержание мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. | Проведение мониторинга своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в учреждениях и организациях, соблюдения ее минимального размера, установленного в Республике Крым. Представление данных мониторинга Инспекции по труду Республики Крым для использования при осуществлении контрольно-проверочной деятельности | В течение 2017 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Выявление фактов нарушений трудового законодательства |
2. | Проведение проверок работодателей, допускающих выплату заработной платы в размерах ниже установленного законодательством минимума, несвоевременность выплат, а также несоблюдение требований законодательства о труде в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками. О результатах проверок и фактах нарушений при необходимости информировать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, правоохранительные и налоговые органы | В течение 2017 года | Инспекция по труду Республики Крым | Выявление фактов нарушения трудового законодательства |
3. | Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной деятельности всех форм собственности трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий по оплате труда, предусмотренных отраслевыми соглашениями и Региональным соглашением Республики Крым между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями, организациями работодателей и профсоюзов на 2015 - 2017 годы | В течение 2017 года | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Детенизация трудовых отношений |
4. | Осуществление мониторинга размера уровня заработной платы наемных работников у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления фактов минимизации оплаты труда, занижения налоговых отчислений и страховых взносов. Проведение разъяснительной работы с такими работодателями | В течение 2017 года | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым | Повышение объема налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
5. | Проведение разъяснительной работы с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности и с населением, в том числе с учащейся и студенческой молодежью, по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда, преимуществ легальных трудовых отношений и заработной платы, путем проведения семинаров, "круглых столов", размещения тематических материалов в средствах массовой информации | Постоянно | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Легализация занятости и повышение правовой грамотности населения |
6. | Проведение мониторинга статистических показателей численности работников и выплаты заработной платы в разрезе видов экономической деятельности по Республике Крым, с целью формирования списков налоговых агентов, допустивших факты выплаты заработной платы ниже установленного МРОТ, для рассмотрения на заседаниях межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым | В течение 2017 года | Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Крым | Снижение показателя численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность |
7. | Обеспечение взаимодействия заинтересованных структур по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений путем: - реализации соглашений о сотрудничестве между Инспекцией по труду Республики Крым, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым; - обеспечения деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым | В течение 2017 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Инспекция по труду Республики Крым, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Соблюдение гарантий наемных работников |
8. | Обеспечение проведения мониторинга эффективности реализации мероприятий по снижению теневой занятости и заработной платы, увеличению объемов налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование | В течение 2017 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Повышение объема налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
9. | Проведение мониторинга: - результатов работы по выявлению случаев неформальной занятости с целью внесения данных в информационную систему АИС "Роструд-контроль" в разрезе муниципальных образований (ежедекадно); - сведений о заключенных трудовых договорах в ходе мероприятий по снижению неформальной занятости (ежеквартально) | В течение 2017 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Снижение показателя численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность |
10. | Выявление хозяйствующих субъектов, для которых могут быть наиболее характерны низкий процент оформления трудовых отношений, наличие выплаты "серых" заработных плат в таких сферах, как: оптовая и розничная торговля, строительство, бытовое обслуживание, общественное питание, транспорт, услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств. Рассмотрение данной информации на заседаниях межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым и направление соответствующей информации в контролирующие и правоохранительные органы | В течение 2017 года | Администрации муниципальных образований Республики Крым | Легализация трудовых отношений с наемными работниками |
11. | Осуществление обмена информацией о выявленных в ходе осуществления контрольных мероприятий фактах неоформления работодателями трудовых отношений, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Республике Крым | В течение 2017 года | Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Инспекция по труду Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, администрации муниципальных образований Республики Крым | Организация работы в муниципальных образованиях Республики Крым по снижению неформальной занятости |
12. | Приглашение на заседания межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений, предоставляющих "нулевую" отчетность в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым | В течение 2017 года | Администрации муниципальных образований Республики Крым | Соблюдение гарантий наемных работников |
13. | При проведении контрольных мероприятий, в соответствии со сферами ведения, в случаях выявления фактов ненадлежащего оформления трудовых отношений, информировать Инспекцию по труду Республики Крым и Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | В течение 2017 года | Служба финансового надзора Республики Крым | Выявление хозяйствующих субъектов, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и выплачивающих заработную плату "в конвертах" |
14. | Выявление фактов преступной деятельности, которые квалифицируются по признакам составов преступлений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью, невыплатой заработной платы и уклонением от уплаты налогов (ст. ст. 145.1, 171, 198, 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) | В течение 2017 года | Министерство внутренних дел по Республике Крым (с согласия) |
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК