СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 1992 года N 146
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РД ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
(в редакции Постановления Совета Министров Республики Дагестан от 02.09.1992 N 188)
Совет Министров Республики Дагестан отмечает, что министерствами, ведомствами РД райгорсоветами народных депутатов проведена значительная организационная и практическая работа по выполнению решений Правительства РД по социальной поддержке населения.
В целях оказания социальной поддержки наименее обеспеченным слоям населения Правительством РД в условиях крайне напряженного бюджета обеспечивается ежегодное увеличение расходов на эти цели. И, если в 1991 г. расходы на социальное обеспечение составляли 10,6 млн. руб., В 1992 г. на эти цели предусматривается 2 млрд.
Пересчитаны и увеличены размеры пенсий и пособий 320 тыс. получателей, производится выплата надбавок, компенсаций, других выплат, предусмотренных решениями Правительства РД.
Налажено оказание срочной материальной помощи остронуждающимся гражданам, детям-сиротам, учащейся молодежи, другим категориям граждан. Активно функционируют республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения. Во всех районах и городах республики утверждены и реализуются программы социальной защиты.
Реализуется комплекс мер по социальной защите в системе здравоохранения: выделены дополнительные средства из республиканского бюджета на покрытие расходов по донорству в сумме 1976 тыс. руб., на приобретение оборудования для диагностических служб в размере - 57 млн. руб., содержание республиканской клинической больницы - 5 млн. руб., Дагестанскому медицинскому институту для программы "Здоровое потомство - будущее нации" - 5 млн. рублей.
Проводится работа по реализации правительственных решений о социальных гарантиях участникам войн и семьям погибших.
Принимаются меры по социальной защите высвобождаемых работников и незанятого населения, их профессиональной подготовке и переподготовке, обеспечению выплаты пособий по безработице. С июня 1991 г. трудоустроено 4,5 тыс. человек, в том числе 620 граждан, особо нуждающихся в социальной защите, пособия по безработице получают около 6 тыс. безработных.
Вместе с тем, в деятельности министерств, ведомств РД, райгорсоветов народных депутатов имеются серьезные недостатки по выполнению решений Правительства РД по социальной защите населения.
Махачкалинским, Хасавюртовским, Дербентским горсоветами народных депутатов не обеспечивается предоставление льгот инвалидам по жилищно-коммунальным услугам, торговому обслуживанию, бесплатному проезду на городском пассажирском транспорте. В Дербентском, Хасавюртовском, Каякентском, Лакском, Дахадаевском, Гергебильском, Магарамкентском, Хивском, Рутульском, Тляратинском, Табасаранском, Тарумовском и некоторых других районах не полностью решены вопросы организации горячего питания и обеспечения остронуждающихся граждан продуктами питания, не созданы банки продовольственных и промышленных товаров, неудовлетворительно решаются вопросы страхования круглых сирот, не созданы службы срочной социальной помощи. Махачкалинским городским Советом народных депутатов не решены вопросы выделения помещения для организации пунктов проката для инвалидов, передачи Министерству социального обеспечения РД магазинов, обслуживающих инвалидов труда.
Практически не решаются вопросы трудоустройства инвалидов, создания им специализированных рабочих мест.
Министерством здравоохранения РД совместно с Министерством социального обеспечения не приняты меры по организации ремонта инвалидного транспорта.
Производственные объединения "Дагэнерго", "Даггаз" не обеспечивают предоставление льгот ветеранам и инвалидам в оплате за пользование электроэнергией и газом.
В гг. Буйнакске и Хасавюрте, Ботлихском, Каякентском, Хасавюртовском, Цумадинском и некоторых других районах не установлена бронь для трудоустройства социально незащищенных групп населения. Имеются случаи несвоевременной выплаты пенсий, пособий, компенсаций по безработице из-за отсутствия наличных денег.
Не обеспечивается полнота поступления в Государственный фонд занятости населения РД и Пенсионный фонд РД обязательных отчислений и страховых взносов предприятиями и организациями, в числе которых подразделения Минсельхоза РД, Махачкалинский завод радиотоваров, завод "Дагэлектроавтомат", Приборостроительный завод, Дагестанский государственный университет.
Совет Министров республики Дагестан постановляет:
1. Министерствам, ведомствам РД, райгорсоветам народных депутатов продолжить работу по безусловному выполнению решений Правительства РД по социальной поддержке населения, считая это главной государственной задачей в условиях обострившегося экономического и социального кризиса.
Предупреждать руководителей министерств, ведомств РД, райгорсоветов народных депутатов о персональной ответственности за организацию и состояние работы по практической реализации республиканской социальной политике, решений Правительства РД по социальной поддержке населения.
2. Министерству финансов РД, районным, городским Советам народных депутатов ввести жесткий режим экономии бюджетных средств за счет сокращения расходов минимум на 30 проц. на содержание аппарата управления, оплаты расходов на автотранспорт, электроэнергию, телефонные переговоры, телеграфные услуги, командировочные и прочие расходы, приобретение дорогостоящего инвентаря и оборудования.
Полученные от экономии средства направлять в Республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения.
3. Министерству финансов РД (т. Закержаев) совместно с Государственной налоговой инспекцией по РД (т. Апаев) подготовить и внести предложения в Совет Министров РД об установлении дополнительного социального налога для определенных категорий коммерческих структур.
4. Министерству социального обеспечения РД осуществлять систематическое взаимодействие со всеми государственными и коммерческими структурами для пополнения Фонда социальной поддержки РД.
5. Указать председателям Советов народных депутатов Дербентского (т. Курбанов), Хасавюртовского (т. Бексултанов), Каякентского (т. Гамзаев), Лакского (т. Тагиров), Дахадаевского (т. Магомедов), Гергебильского (т. Сулейманов), Магарамкентского (т. Балабеков), Хивского (т. Мустафаев), Рутульского (т. Ибрагимов), Тляратинского (т. Шейхов), Табасаранского (т. Гасраталиев), Тарумовского (т. Иванов), районов г. Махачкалы (т. Ильясов), генеральным директорам производственного объединения "Дагэнерго" (т. Магомедов), "Даггаз" (т. Нажмутдинов) на необеспечение ими решений Правительства РД по социальной защите населения.
6. Министерству социального обеспечения РД, Комитету по делам ветеранов войн при Совете Министров РД совместно с Министерством финансов проработать с учетом имеющихся возможностей и внести в Совет Министров РД предложения до 1 августа 1992 г. по увеличению надбавки к пенсиям участников Великой отечественной войны, не являющихся инвалидами войны.
7. Министерству сельского хозяйства РД совместно с районными, городскими Советами народных депутатов проверить своевременность и правильность выплаты заработной платы рабочим и колхозникам, компенсаций и пособий на детей и до 1 августа 1992 г. принять необходимые меры для обеспечения выплат.
8. Утратил силу. - Постановление Совета Министров Республики Дагестан от 02.09.1992 N 188.
Регулируемые розничные цены на хлеб и булочные изделия округляются хлебопекарными предприятиями до 50 копеек и до 1 рубля (до 50 копеек округляется до 50 копеек, от 50 копеек и выше округляется 1 рубля).
Министерству финансов РД изыскать дополнительные средства для возмещения в III квартале 1992 г. разницы между оптово-отпускной ценой предприятия и регулируемой розничной ценой за минусом торговой скидки.
9. Министерству финансов РД совместно с Министерством народного образования РД изыскать необходимые средства для обеспечения бесплатным питанием учащихся 0-4 классов общеобразовательных школ республики.
10. Министерству финансов РД финансировать предусмотренные постановлением Совета Министров ДССР от 22 января 1992 года N 15 "О первоочередных мерах по социальной защите наименее обеспеченных слоев населения в связи с либерализацией цен" мероприятия путем выделения указанных средств для их целевого использования непосредственно Министерству социального обеспечения РД.
11. Министерству социального обеспечения РД с участием заинтересованных министерств, ведомств РД подготовить и представить в Совет Министров РД предложения до 1 августа 1992 г. по открытию в г. Махачкале на базе специализированных детских садов Центры по детско-социальной реабилитации детей-инвалидов.
12. Министерству здравоохранения РД совместно о Министерством социального обеспечения РД до 1 августа 1992 г. решить вопрос организации ремонта инвалидного транспорта.
13. Главному управлению Центрального Банка РФ по РД, коммерческим банкам, председателям районных, городских Советов народных депутатов принять меры по резервированию денежных средств в первую очередь для обеспечения выплаты гражданам пенсий, пособий, компенсаций и стипендий.
14. Руководителям министерств, ведомств РД, объединений, предприятий и учреждений обеспечить своевременное перечисление обязательных страховых взносов и отчислений в установленном порядке в Пенсионный фонд РД и Государственный фонд занятости населения РД.
Государственной налоговой инспекции по РД совместно с главным управлением Центрального банка РФ по РД, коммерческим банкам и органами государственной службы занятости принять меры по обеспечению своевременного перечисления предприятиями, организациями и учреждениями, включая бюджетные, страховых взносов и отчислений в установленном размере в Пенсионный фонд РД и Государственный фонд занятости населения РД.
Гостелерадио РД, редакциям республиканских газет систематически информировать население о принимаемых Правительством РД мерах по социальной защите населения.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. Председателя Совета Министров РД т. Гамзатову Х.М.
Председатель Совета Министров
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
