СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 1993 года N 210

О ЦЕНАХ НА ХЛЕБ И МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

Совет Министров - Правительство Республики Дагестан отмечает, что после установления Правительством Российской Федерации свободных закупочных цен на зерно, направляемое на производство муки для хлебопечения, в республике возникла необходимость введения свободных цен на хлеб из-за недостатка бюджетных средств для дотирования затрат хлебопекарных предприятий и введения частичной адресной компенсации на хлебобулочные изделия малообеспеченным гражданам.

Совет Министров - Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Осуществить переход на применение свободных цен на хлеб и хлебобулочные изделия и к прямому компенсационному возмещению на хлеб малообеспеченным гражданам с 1 октября 1993 года.

2. Установить для всех хлебоприемных, мукомольных и хлебопекарных предприятий независимо от организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности уровень рентабельности в размере 15 проц. к себестоимости продукции.

3. Установить на хлеб и хлебобулочные изделия, реализуемые населению предприятиями торговли, независимо от форм собственности, по свободным ценам, предельный размер торговой надбавки до 10 процентов.

Свободные розничные цены на хлебобулочные изделия округляются предприятиями торговли до 5 руб. и 10 руб. - ниже 5 руб. округляются до 5 руб., выше округляются до 10 руб.

4. Предприятиям торговли, реализующим хлеб и хлебобулочные изделия населению по свободным розничным ценам, обеспечить оформление реестров розничных цен и ценников на них. Установить персональную ответственность заведующих магазинов, реализующих хлеб, за правильность формирования розничных цен на хлебобулочные изделия.

5. Хлебопекарным и мукомольным предприятиям объединения "Дагестанхлебопродукт" и ОРСа Махачкалинского отделения СКЖД производить декларирование изменения свободных отпускных цен на муку и хлебобулочную продукцию Управлению цен Госкомэкономики РД.

6. В связи с тем, что в г. Махачкале производство хлебобулочной продукции осуществляется несколькими хлебозаводами разной ведомственной подчиненности, на которых будет складываться на одни и те же виды хлебобулочной продукции разный уровень цен, Управлению цен Госкомэкономики РД совместно с объединением "Дагестанхлебопродукт" разработать порядок определения единого уровня свободных цен на хлеб по г. Махачкале и доведения их до хлебопекарных предприятий.

7. Горрайсоветам народных депутатов при переходе на свободные цены на хлеб и хлебобулочные изделия руководствоваться порядком выплаты пособия на хлеб малообеспеченным категориям граждан согласно приложению N 1.

Предоставить право городским и районным Советам народных депутатов дополнять и изменять рекомендованный перечень лиц, относящихся к малообеспеченным гражданам, с учетом реальных доходов и уровня обеспеченности населения в пределах выделенных сумм.

8. В целях решения вопросов, связанных с обеспечением своевременного финансирования, распределения и выплаты компенсации по хлебу в установленные сроки, образовать республиканскую комиссию за правильностью формирования цен на зерно, муку, хлеб и обеспечению выплаты денежной компенсации на хлеб малообеспеченным гражданам республики согласно приложению N 2.

Обязать горрайсоветы народных депутатов создать комиссии по организации контроля за правильностью формирования цен на зерно, муку, хлеб и обеспечению выплаты денежной компенсации на хлеб малообеспеченным гражданам республики с участием работников финансовых органов, органов социальной защиты населения, центров по занятости и труду.

9. Минфину РД сумму 1057085 тыс. рублей, предусмотренную для выплаты компенсаций на хлеб малообеспеченным гражданам, на октябрь направить городским и районным Советам народных депутатов согласно приложению N 3.

Установить на одного человека компенсацию на хлебобулочную продукцию на октябрь 1993 г. в размере 1060 рублей. Выплату указанной компенсации произвести в упреждающем порядке в начале октября 1993 года.

10. Горрайсоветам народных депутатов обеспечить своевременную выдачу компенсации на хлеб райгорфинотделами промышленным предприятиям, предприятиям сельского хозяйства, строительным организациям и предприятиям, предприятиям здравоохранения (независимо от формы собственности), физкультуры и спорта, народного образования, культуры и искусства, науки и научного образования, высшим и средним учебным заведениям, ПТУ, отделам социальной защиты, центрам по занятости и труду по представленным ими сведениям о численности указанного в приложении N 1 настоящего постановления контингента в пределах выделенных по городу (району) средств.

11. Минсоцзащиты РД, Минфину РД, Госкомзанятости РД, Управлению цен Госкомэкономики РД в целях перераспределения выделяемых для социальной защиты населения общественных средств в пользу наиболее нуждающихся разработать механизм перехода с 1994 года на заявительную форму предоставления помощи малообеспеченным гражданам.

12. Контроль за правильностью формирования цен на хлеб и выплату предусмотренных компенсаций возложить на зам. Председателя Совета Министров - Правительства РД Аджигайтканова Н.А. и городские и районные Советы народных депутатов.

13. Управлению цен Госкомэкономики РД ежемесячно информировать население республики о ценах, складывающихся на муку на комбинатах хлебопродуктов и на основные виды хлебобулочной продукции в городах, через газету "Дагестанская правда".

14. Признать утратившими силу п. 5 постановления Совета Министров Республики Дагестан от 2 сентября 1992 года N 188 и пункты NN 1-6 постановления Совета Министров Республики Дагестан от 22 июня 1993 года N 122.

Председатель
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ

Управляющий Делами
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ

Приложение N 1
к постановлению Совета Министров -
Правительства Республики Дагестан
от 30 сентября 1993 года N 210

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ НА ХЛЕБ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

1. Пособие на хлеб выплачивается:

работающим гражданам, имеющим средний заработок, не превышающий минимального размера пенсии по старости. Гражданам, средний заработок которых превышает минимальный размер пенсии по старости, но не достигает размера суммы минимальной пенсии и пособия на хлеб, пособие выплачивается в размере указанной суммы и получаемого ими заработка;

неработающим пенсионерам, получающим пенсию (без учета надбавок и повышений пенсии) в размере, не превышающем минимального размера пенсии по старости. Неработающим пенсионерам, пенсия которых (без учета надбавок и повышений пенсии) превышает минимальный размер пенсии по старости, но не достигает размера суммы минимального размера пенсии и пособия на хлеб, пособие выплачивается в размере разницы указанной суммы и получаемой ими пенсии;

неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;

неработающим женам военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы) и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

матерям (или другим родственникам), фактически осуществляющим уход за ребенком, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

детям (каждому ребенку) в возрасте до 16 лет (учащимся до 18 лет); студентам, учащимся, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства соответственно в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, в том числе находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также гражданам, проходящим по направлению службы занятости профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, получающим пособие по безработице (стипендию) в размере, не превышающем минимального размера пенсии по старости. В случае, если пособие по безработице (стипендия) превышает минимальный размер пенсии по старости, но не достигает размера суммы минимальной пенсии и пособия на хлеб, пособие выплачивается в размере разницы указанной суммы и получаемого ими пособия по безработице(стипендии);

беженцам, вынужденным переселенцам и лицам, обратившимся в установленном порядке с ходатайством о признании их беженцами или вынужденными переселенцами, до принятия решения об их статусе, если они относятся к одной из перечисленных в настоящем постановлении категорий граждан.

2. Выплата пособия производится:

работающим (учащимся) по месту основной работы (учебы); неработающим - по месту жительства в органах, назначивших пенсию или пособие; безработным - в порядке, предусмотренном для выплаты пособия по безработице (стипендии); беженцам и вынужденным переселенцам - через территориальные органы федеральной миграционной службы (местные органы исполнительной власти);

- на детей по месту основной работы матери, а в случае если мать не работает, по месту основной работы отца или лиц, заменяющих родителей. В иных случаях пособие выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства родителей с ребенком либо лиц, заменяющих родителей.

3. Выплата пособия на хлеб осуществляется на основании документов, подтверждающих: статус безработного, беженца, вынужденного переселенца; наличие несовершеннолетних детей; учебу в высших, средних и других учебных заведениях; получение пенсии или пособия.

4. Пособие на хлеб выплачивается за текущий месяц одновременно с выплатой основного вида дохода - заработной платы, стипендии, пособия.

Беженцам, вынужденным переселенцам и лицам, обратившимся в установленном порядке с ходатайством о признании их беженцами или вынужденными переселенцами, до принятия решения об их статусе при отсутствии основного вида дохода пособие выплачивается ежемесячно.

Получатели пособия на хлеб обязаны извещать соответствующие органы, выплачивающие пособие, обо всех изменениях, влияющих на выплату пособия.

5. Гражданам, имеющим право на пособие на хлеб по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящего приложения, пособие на хлеб выплачивается только по одному из них.

Гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении, пособие на хлеб не выплачивается.

Дополнительные расходы на хлеб, связанные с содержанием граждан в детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов и других социальных учреждениях, осуществляющих полное государственное обеспечение граждан, компенсируются этим учреждениям в рамках индексации материальных затрат.

6. Районные коэффициенты при выплате пособия на хлеб не применяются. Заработок, пособие по безработице и стипендии учитываются без районных коэффициентов.

Управляющий Делами
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ

Приложение N 2
к постановлению Совета Министров -
Правительства Республики Дагестан
от 30 сентября 1993 года N 210

СОСТАВ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЗЕРНО, МУКУ, ХЛЕБ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ НА ХЛЕБ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ

Управляющий Делами
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ



Приложение N 3
к постановлению Совета Министров -
Правительства Республики Дагестан
от 30 сентября 1993 года N 210

РАЗМЕРЫ КОМПЕНСАЦИЙ НА ХЛЕБОБУЛОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ ГОРОДАМ И РАЙОНАМ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ВЫДАЧИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ В ОКТЯБРЕ 1993 ГОДА

Управляющий Делами
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ