ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 1995 года N 105
ОБ УСКОРЕНИИ ВОВЛЕЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в 1992-1994 годах Государственным комитетом по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, министерствами и ведомствами Республики Дагестан, предприятиями, администрациями городов и районов проводилась работа по вовлечению объектов незавершенного строительства в хозяйственный оборот. Осуществлен пообъектный анализ незавершенного строительства по источникам финансирования, по отраслевому и функциональному значению и степени их технической готовности.
Так, Государственный комитет по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и Фонд имущества Республики Дагестан, их органы на местах реализовали путем проведения конкурсов и аукционов 16 республиканских и муниципальных объектов незавершенного строительства на сумму 86 млн. руб. при первоначальной их стоимости 24,6 млн. руб.
Однако проводимая работа кардинально не меняет положения дел в снижении объемов незавершенного строительства.
Из-за отсутствия экономического механизма, препятствующего наращиванию объемов незавершенного строительства, торможения процесса их приватизации руководителями министерств, ведомств Республики Дагестан, предприятий, организаций продолжают оставаться замороженными значительные финансовые и материальные ресурсы. Так, по состоянию на 1 января 1995 г. общий объем незавершенного строительства по всем источникам финансирования и формам собственности составил более 488,0 млрд. руб., из которых наибольшая доля приходится на электроэнергетику, сельское хозяйство, стройиндустрию, нефтеперерабатывающую и легкую промышленность, дорожное и газовое хозяйство.
Министерствами и ведомствами Республики Дагестан в 1994 году отведены значительные средства на строительство новых предприятий при их отсутствии на завершение начатых объектов. Доля последних составляет более 70 процентов в общем объеме незавершенного строительства.
Немалые средства "заморожены" на объектах, по которым заказчиками выступают администрации городов и районов (более 20 процентов от их общего объема). Межведомственная комиссия, образованная распоряжением Совета Министров - Правительства Республики Дагестан от 6 октября 1993 года N 430-р, не принимала соответствующих мер по сокращению и нормализации объемов незавершенного строительства.
В целях предотвращения распыления финансовых средств по стройкам и объектам и ускорения вовлечения объектов незавершенного строительства в хозяйственный оборот Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Министерству экономики Республики Дагестан, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Управлению капитального строительства при Правительстве Республики Дагестан, министерствам и ведомствам Республики Дагестан, администрациям городов и районов в двухнедельный срок подготовить перечень объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности, с истекшими нормативными сроками строительства и приостановленные строительством из-за отсутствия финансовых ресурсов.
Предприятиям-заказчикам независимо от форм собственности, на балансе которых имеются законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, в десятидневный срок подать в Госкомитет Республики Дагестан по управлению государственным имуществом заявку на реализацию этих объектов.
2. Министерству экономики Республики Дагестан совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обобщить представленный материал и в месячный срок представить на утверждение в Правительство Республики Дагестан перечень законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства.
Государственному комитету по управлению государственным имуществом Республики Дагестан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" провести приватизацию законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства в установленном порядке.
3. Министерствам, ведомствам Республики Дагестан, администрациям городов и районов, предприятиям и организациям независимо от форм собственности провести инвентаризацию проектно-сметной документации не начатых строительством объектов и представить в Министерство экономики Республики Дагестан и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан акты на списание по устаревшим и потерявшим актуальность проектам.
4. Рекомендовать акционерным обществам, предприятиям и организациям, независимо от форм собственности осуществить вторичную эмиссию акций и направить вырученные от реализации акций средства на завершение строительства собственных объектов.
5. Установить, что с 1 августа 1995 г. предприятия и организации, на балансе которых находятся законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства с истекшими нормативными сроками строительства и не выставленные на продажу, уплачивают земельный налог в 10-кратном размере относительно установленного для данной местности.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Дагестан и Государственный комитет по управлению государственным имуществом Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ