Эффективное ведение агропромышленного производства в современных условиях требует выработки принципиально новых подходов, направленных, прежде всего на максимальный поиск внутренних резервов, как в масштабах агропромышленного комплекса, так и в рамках отдельных предприятий.
Целью Концепции являются разработка перспективных направлений развития сельского хозяйства на основе рыночных отношений и обоснование методов и способов повышения эффективности работы агропромышленного комплекса для обеспечения потребности населения республики в основных продовольственных продуктах.
Реализация направлений, представленных в Концепции, позволит создать условия для восстановления производственного потенциала агропромышленного комплекса, обеспечит его устойчивое развитие и стабильную занятость населения, расширит сеть социальных объектов, облегчит жизнь селян.
Исходя из сложившегося положения в агропромышленном комплексе страны и республики, а также мировых тенденций, следует выделить отличительные особенности и приоритеты развития сельского хозяйства Дагестана на ближайшую перспективу:
1. Проведение аграрной политики, направленной на стимулирование роста объемов производства тех видов продовольствия, для получения которых в республике имеются соответствующие природные, организационно-экономические и другие условия.
2. Содействие активному вовлечению в цивилизованные рыночные отношения всех сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание для них равных условий хозяйствования и конкуренции.
3. Развитие кооперации между всеми субъектами агропромышленного комплекса, ориентация производителей, переработчиков и продавцов сельскохозяйственной продукции на взаимовыгодное экономическое сотрудничество, учитывающее интересы всех участников этого процесса.
4. Усиление подготовки кадрового потенциала агропромышленного комплекса с учетом изменившихся условий хозяйствования, повышения их роли и ответственности в эффективном ведении аграрного производства.
5. Развитие земельных отношений, базирующихся на разных формах собственности, создающих условия для эффективного ведения производства, создание земельного кадастра. Формирование условий, стимулирующих землевладельцев и землепользователей заботиться о сохранении и повышении плодородия почвы, об эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения.
6. Восстановление инфраструктуры племенного дела, предоставление налоговых льгот, дотаций и др. Выделение племенного скота и птицы сельхозтоваропроизводителям в лизинг.
7. Оптимизация соотношения количества животных и кормовой базы, сокращение дефицита кормового белка преимущественно за счет собственных источников. В основу всей работы отрасли должны быть положены ресурсосберегающие технологии и хозрасчет, стремление обеспечить население мясомолочными продуктами.
8. Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с использованием современного технологического оборудования, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, приближение переработки к местам производства сырья путем строительства мини-заводов мясомолочного, сыродельческого, консервного и сушильного направлений.
9. Дальнейшее развитие виноградарства и садоводства как бюджетообразующих отраслей сельского хозяйства. Увеличение производства винограда и плодов положительно скажется на положении винодельческой и консервной промышленности.
10. Рациональное использование поливных земель, увеличение внесения органических и минеральных удобрений, внедрение прогрессивных технологий, способствующих повышению урожайности сельскохозяйственных культур.
11. Реализация возможностей дальнейшего повышения эффективности личных подсобных хозяйств, интеграция их с сельскохозяйственными, перерабатывающими и обслуживающими предприятиями, предоставление им кредитов и государственных субсидий, развитие сферы торгово-посреднических услуг.
12. Содействие в организации новых машинно-технологических станций, там где это необходимо, передача неэффективно используемых машинно-технологических станций путем их приватизации предприятиям и отдельным предпринимателям, которые могут организовать работу этих станций, повысить уровень технического обеспечения за счет собственных средств, организовать поставку техники товаропроизводителям.