Анализ социально-экономического и финансового положения Республики Дагестан показал необходимость осуществления системы реформ, направленных на:
реструктуризацию бюджетной сети;
повышение эффективности использования республиканской собственности;
внедрение современных методов управления общественными финансами на основе принципов БОРа;
укрепление доходной базы и повышение результативности бюджетных расходов;
совершенствование системы межбюджетных отношений;
повышение прозрачности и публичности бюджетной политики и функционирования государственного (муниципального) сектора экономики, создание механизмов публичной экспертизы решений, принимаемых в бюджетной сфере.
Главным результатом реформирования должно стать существенное повышение доступности и качества социально значимых услуг, предоставляемых населению республики. Это будет достигнуто за счет повышения эффективности бюджетных расходов на основе внедрения современных методов управления общественными финансами, укрепления доходной базы бюджета и оптимизации бюджетной сети. Изучение опыта других регионов показало, что решение перечисленных задач возможно в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой реформирования региональных финансов.
Учитывая изложенное, Правительством Республики Дагестан было принято решение о разработке Программы, основные положения которой изложены ниже.