Сложность космических средств, многообразие заказчиков, исполнителей и потребителей космических навигационных услуг, а также ресурсные ограничения обуславливают необходимость программно-целевого подхода при решении задач поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС. Проблема носит межведомственный и межрегиональный характер и требует комплексного подхода.
Реализация республиканской целевой программы комплексного внедрения и использования технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан позволит объединить все работы по внедрению и использованию системы в рамках Программы, выполнение которой позволит осуществлять координацию использования системы ГЛОНАСС в социально-экономической сфере, сосредоточить бюджетные средства для выполнения приоритетных задач Программы и создать основу для привлечения внебюджетных источников.
Учитывая масштабность задач, связанных с внедрением и использованием технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан, наиболее предпочтительным инструментом для их решения является программно-целевой метод.