Существующая в Республике Дагестан система обращения с ТБО основана преимущественно на захоронении их на свалках или полигонах ТБО, что ведет к загрязнению поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв и нанесению ущерба растительному миру.
При общей численности населения 2,977 млн. человек ежегодно в республике образуется свыше 800 тыс. куб. м отходов (650 тыс. тонн), под складирование которых уже занято более 300 га земли. Ежегодно на свалки и полигоны ТБО вывозится 200 тыс. тонн макулатуры, 65 тыс. тонн пластика, 32 тыс. тонн черных металлов, 6 тыс. тонн цветных металлов, 26 тыс. тонн стекла. При этом объем перерабатываемых отходов в республике не достигает и 1 процента.
Только в г. Махачкале ежедневно убирается около 49,8 млн. кв. метров улиц. На территории города размещено более 5000 контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов. Ежедневно для уборки города задействуется 103 единицы транспортных средств, из которых 23 малогабаритные. Однако во многих микрорайонах г. Махачкалы мусор не вывозится своевременно, происходит его накопление. Это связано с тем, что крайне недостаточно техники и контейнеров.
Практически во всех населенных пунктах республики материально-техническая база специализированных автохозяйств остается неудовлетворительной. Обеспеченность контейнерами составляет в среднем 60 проц., из них 40 проц. нуждается в ремонте и 20 проц. - в замене.
Крайне неудовлетворительная ситуация с утилизацией ТБО складывается в сельских поселениях. Отсутствие средств на создание организованной системы сбора и вывоза отходов на территориях муниципальных образований ведет к возникновению несанкционированных свалок в прилегающих к ним руслах рек, лесных массивах, полях, оврагах, вдоль автомобильных дорог.
По-прежнему актуальной остается и проблема утилизации промышленных отходов. На территориях предприятий различных отраслей экономики уже накоплено более 220 тыс. тонн опасных отходов, 268,2 тонны пришедших в негодность и запрещенных к использованию пестицидов. Кроме того, наблюдается тенденция увеличения доли пришедших в негодность ртутьсодержащих приборов и отработанных люминесцентных ламп (на территории Республики Дагестан их накопилось более 700 тыс. штук), электронного лома (отработанной оргтехники, электронных бытовых приборов и оборудования), которые вывозятся на свалки бытовых отходов, создавая дополнительную нагрузку на окружающую среду.
Нерешенной остается проблема соответствия экологическим и санитарным требованиям 160 официальных скотомогильников, только 22 из которых имеют санитарно-защитные зоны и необходимое оборудование, а 138 скотомогильников не соответствуют экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Тревогу вызывает и ситуация, сложившаяся в сфере сбора, хранения и утилизации медицинских и биологических отходов. Сбор потенциально опасных медицинских и биологических отходов осуществляется вместе с ТБО с последующим вывозом их на полигоны ТБО.
Проведенная Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан инвентаризация выявила 196 полигонов ТБО, из которых только в отношении 104 имеются постановления муниципальных образований о выделении земельного участка на строительство полигона. И всего лишь один полигон ТБО г. Кизляра имеет проект нормативов образования и лимитов размещения отходов. Основная часть свалок ТБО не соответствует экологическим и санитарным требованиям.
Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что ситуация в сфере обращения с ТБО, сложившаяся в республике, привела к опасному загрязнению окружающей среды и на сегодняшний день представляет реальную угрозу здоровью населения.
Сформировавшаяся на муниципальном и региональном уровнях система управления отходами ориентирована главным образом на обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами и не содержит стимулов для сокращения объемов их размещения в природной среде. Сократить поток отходов на объекты их захоронения можно только одним способом - масштабным и своевременным выделением из твердых бытовых отходов компонентов, пригодных для вторичного использования.
Для Республики Дагестан приоритетным направлением в области обращения с отходами должно стать повышение объемов извлекаемого из отходов вторичного сырья и организация производства продукции из него.