Действующий

О КОНЦЕПЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ И ВТОРИЧНЫМИ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2012-2016 ГОДЫ"


IV. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы


В процессе анализа различных вариантов решения проблемы отходов с учетом устойчивого роста объемов образования коммунальных отходов и начавшегося роста объемов образования промышленных отходов, рассмотрено три сценария развития:

1. Сохранение существующего положения в сфере обращения с отходами производства и объемов выбросов свалочных газов в атмосферу.

В результате реализации данного сценария продолжится несанкционированное размещение отходов, что повлечет:

ухудшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки;

изъятие из хозяйственного оборота значительного количества земель, используемых под свалки;

увеличение количества несанкционированных свалок;

продолжение загрязнения территорий отходами (в том числе опасными) и, как следствие, увеличение загрязнения почв и грунтовых вод токсичными веществами;

потерю около 340 тыс. тонн ценных ВМР.

2. Совершенствование существующей системы обращения с отходами производства и потребления (без создания системы сбора ВМР).

В результате реализации данного сценария:

улучшится санитарно-эпидемиологическая и экологическая обстановка;

уменьшится количество несанкционированных свалок;

повысится уровень качества коммунальных услуг, предоставляемых населению, увеличится охват населенных пунктов республики системой планово-регулярной очистки.

Однако вследствие постоянного роста объемов захораниваемых отходов потребуется расширение существующих полигонов и строительство новых, что повлечет:

изъятие из хозяйственного оборота значительного количества земель, рекультивация которых в перспективе потребует огромных затрат;

продолжение загрязнения почв и грунтовых вод токсичными веществами;

сохранение значительных объемов выбросов свалочных газов в атмосферу;

необходимость выделения значительных средств на строительство полигонов для захоронения образующихся отходов;

потерю около 340 тыс. тонн ценных ВМР.

3. Создание единой республиканской системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Дагестан.

В результате реализации данного сценария в Республике Дагестан будет создана комплексная система обращения с отходами производства и потребления, основанная на организации планово-регулярной очистки территорий муниципальных образований, создании 11 межмуниципальных природоохранных объектов (полигонов ТБО), создании системы сбора (и в дальнейшем переработки) ВМР, что позволит:

снизить объемы захораниваемых отходов на 40 проц. за счет внедрения селективного сбора и сортировки отходов;

оптимизировать количество полигонов для захоронения неутилизируемой части отходов;

уменьшить площадь земельных участков, занимаемых полигонами ТБО;

предотвратить изъятие из хозяйственного оборота значительного количества земель;

уменьшить на 90 проц. выбросы свалочных газов в атмосферу;

вовлечь в хозяйственный оборот до 340 тыс. тонн в год ценных вторичных материалов (бумаги, картона, цветных и черных металлов, пластических масс и т.д.), содержащихся в отходах;

создать до 1000 дополнительных рабочих мест, в том числе и для социально незащищенных слоев населения.