Действующий

О КОНЦЕПЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2013-2017 ГОДЫ"


IV. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах ее решения


Рыбная отрасль Дагестана на современном этапе включает в себя более 100 рыбодобывающих, перерабатывающих, воспроизводственных и других предприятий различных форм собственности.

Наличие в республике большой протяженности прибрежной полосы и количества рек, нерестово-выростных водоемов, озерно-товарных хозяйств, построенных прудов, бросовых, засаленных земель, непригодных для сельского хозяйства и пригодных для разведения рыбы, способствует развитию прибрежного рыболовства и аквакультуры.

Одним из путей выхода из кризиса наряду с развитием прибрежного рыболовства может стать развитие аквакультуры в Дагестане. В частности, это выращивание осетровых видов рыб и товарное форелеводство в искусственно созданных прудах и бассейнах. Как показывает мировой опыт, ведущим объектом выращивания аквакультуры в республике могут стать как растительноядные рыбы, так и радужная форель. Продукты из осетровых и лососевых видов рыб (балычные изделия, пищевая икра и т.д.) относятся к деликатесной рыбной продукции, и цены на нее, равно как и спрос, стабильно высоки, поэтому производство этой рыбы имеет высокую рентабельность.

В Российской Федерации форелеводство является наиболее быстро развивающимся сектором товарного рыбоводства. В последние годы в России объем производства товарной форели вырос с 4,3 тыс. тонн в 2001 г. до 17,6 тыс. тонн в 2010 году. Развитие форелеводства в стране является хорошим примером эффективного использования природно-климатических условий, научно-технических достижений и творческого потенциала населения.

Дагестан располагает наиболее благоприятными условиями для выращивания товарной форели как в садках, так и в бассейнах.

В целом реализация Программы позволит довести добычу рыбы к 2017 году до семи тыс. тонн, обеспечить сельхозтоваропроизводителей высококачественным рыбопосадочным материалом - все это будет способствовать достижению продовольственной безопасности страны.

Успешное развитие рыбного хозяйства, а следовательно, увеличение добычи и переработки рыбы повысит объем поступления финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты.

В настоящей Концепции предлагаются следующие направления для развития рыбохозяйственного комплекса в Республике Дагестан до 2017 года:

восстановление и развитие ресурсной базы;

совершенствование нормативно-правовой базы;

усиление борьбы с браконьерством;

обеспечение потребности садковых хозяйств высококачественным рыбопосадочным материалом за счет государственной поддержки форелеводства в республике;

приобретение рыбоводческими хозяйствами необходимой техники, садков, холодильного оборудования.

При реализации Программы возможны риски, которые не позволят достичь поставленной цели. К основным рискам можно отнести:

риск в сфере сбыта рыбной продукции;

операционные риски, обусловленные несовершенством реализации системы контроля и управления Программой, несоблюдением рекомендованных технологий;

недостаточное финансирование, материально-техническое и кадровое обеспечение научных исследований и научно-технических инновационных разработок;

дефицит государственной поддержки или изменение государственной политики по поддержке развития рыбного хозяйства в Республике Дагестан.