В соответствии с современными стандартами планирования и управления Программа должна обеспечивать связь стратегических целей и задач развития табунного коневодства республики, что достигается применением программно-целевого метода.
В настоящее время программно-целевой метод поддержки табунного коневодства используется как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации, таких, как Республика Татарстан и Республика Башкортостан.
Использование программно-целевого метода позволяет сформировать схему планирования и управления Программой в следующей последовательности:
формирование целей и задач;
обоснование и выбор основных вариантов развития табунного коневодства, определение потребности в финансировании;
определение планируемых объемов развития табунного коневодства и результатов Программы, создание сбалансированной системы ее показателей и управления;
разработка механизма реализации и мониторинга.
Программно-целевой метод решения проблемы развития табунного коневодства в республике позволяет обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов, целенаправленное решение задач по увеличению численности лошадей.
Использование программно-целевого метода обеспечит взаимосвязь всех действий финансово-экономического, организационного, государственно-административного, правового, научно-методического и технологического характера для достижения поставленных целей путем последовательного решения конкретных задач. Кроме того, это повысит эффективность бюджетных средств, направляемых на развитие коневодства.
В связи с этим возникает необходимость разработки республиканской целевой программы "Развитие табунного коневодства в Республике Дагестан на 2013-2020 годы" (далее - Программа).