Республика Дагестан по своей демографической структуре является молодежной. Более 50 процентов населения республики составляют молодые люди в возрасте до 30 лет. В связи с этим государственная политика в области физической культуры и спорта является важнейшей и неотъемлемой частью общегосударственной политики, одним из главных ее приоритетов.
Концепция республиканской целевой программы "Подготовка дагестанских спортсменов к XXXI Олимпийским летним и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), XXII Сурдлимпийским летним играм 2013 года в г. Афины (Греция) и XXIII Сурдлимпийским летним играм 2017 года" (далее - Концепция) формировалась на основании статистических данных и результатов выступления дагестанских спортсменов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях в рамках реализации республиканских целевых программ за последние четыре олимпийских цикла: 1996-2000 гг.; 2000-2004 гг.; 2004-2008 гг.; 2008-2012 годы.
Реализация мероприятий республиканских программ подготовки спортсменов к Олимпийским играм 2000 г. в г. Сиднее (Австралия), 2004 г. в г. Афины (Греция), 2008 г. в г. Пекин (Китай) и 2012 г. в г. Лондоне (Великобритания) показала, что Республика Дагестан по итогам выступления дагестанских спортсменов в составе национальной сборной команды Российской Федерации на Олимпийских играх заняла в рейтинге субъектов Российской Федерации ведущую позицию по количеству завоеванных золотых медалей на Олимпийских играх.
Одним из важнейших направлений государственной политики республики является развитие массового спорта и спорта высших достижений, направленного на создание условий для привлечения большого количества молодежи к занятиям спортом, а также успешной подготовки и выступления дагестанских спортсменов на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).
Этим обусловлена необходимость разработки республиканской целевой программы "Подготовка дагестанских спортсменов к XXXI Олимпийским летним и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), XXII Сурдлимпийским летним играм 2013 года в г. Афины (Греция) и XXIII Сурдлимпийским летним играм 2017 года" (далее - Программа).