АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2017 года N 287-п
О проектной деятельности в Администрации города Омска
(с изменениями на 26 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 15.08.2018 N 837-п, от 12.10.2020 N 623-п, от 26.12.2022 N 1097-п)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Положение о проектной деятельности в Администрации города Омска согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.10.2020 N 623-п)
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 4 апреля 2017 г. N 287-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о проектной деятельности в Администрации города Омска
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 15.08.2018 N 837-п, от 12.10.2020 N 623-п, от 26.12.2022 N 1097-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации проектной деятельности в Администрации города Омска при регулировании вопросов, связанных с подготовкой, согласованием, утверждением проектов, планируемых к реализации на территории города Омска.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей, решение задач и реализацию направлений социально-экономической политики города Омска, определенных стратегией социально-экономического развития Омской области (далее - стратегия Омской области), стратегией социально-экономического развития города Омска (далее - стратегия города Омска), муниципальными программами города Омска, государственными программами Омской области, нормативными правовыми актами федеральных, региональных органов исполнительной власти, муниципальными правовыми актами в условиях временных и ресурсных ограничений;
- внутренний проект - вид проекта, реализация которого находится в рамках компетенции отдельно взятого структурного подразделения Администрации города Омска;
- внешний проект - вид проекта, реализация которого находится в рамках компетенции одного или нескольких структурных подразделений Администрации города Омска, а также предусматривает участие хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города Омска (далее - хозяйствующие субъекты);
- приоритетный проект - вид проекта, реализация которого осуществляется по поручению Мэра города Омска, первого заместителя Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, Губернатора Омской области, первого заместителя Председателя Правительства Омской области, заместителя Председателя Правительства Омской области и (или) находится на особом контроле Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области;
- программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;
- мероприятие - набор связанных работ, выполняемых для достижения цели, показателей и результатов проекта (программы);
- функционально-целевой блок - совокупность задач социально-экономического развития города Омска, определенных стратегией города Омска, стратегией Омской области, иными документами стратегического планирования Омской области, города Омска и структурированных в соответствии с Кодификатором целей и задач социально-экономического развития Омской области, утверждаемым Губернатором Омской области;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.10.2020 N 623-п)
- портфель проектов - совокупность проектов, объединенных в рамках одного функционально-целевого блока в целях обеспечения наиболее эффективного осуществления проектной деятельности;
- проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
- Проектный офис - управление проектной деятельности департамента городской экономической политики Администрации города Омска (далее - Управление), осуществляющее полномочия в сфере организации и управления проектной деятельностью;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.12.2022 N 1097-п)
- Проектный комитет города Омска (далее - Проектный комитет) - высший координационный орган управления проектной деятельностью в соответствии с настоящим Положением и Положением о Проектном комитете, утверждаемым правовым актом Администрации города Омска;
- инициатор проекта - Мэр города Омска, первый заместитель Мэра города Омска, заместитель Мэра города Омска, структурное подразделение Администрации города Омска, хозяйствующий субъект, которые осуществляют инициацию проекта в соответствии с настоящим Положением;
- куратор проекта - Мэр города Омска, первый заместитель Мэра города Омска, заместитель Мэра города Омска, координирующий установленную сферу деятельности в соответствии с распределением обязанностей между Мэром города Омска, первым заместителем Мэра города Омска и заместителями Мэра города Омска, являющийся участником проекта и курирующий его реализацию в соответствии с настоящим Положением;
- руководитель проекта - должностное лицо структурного подразделения Администрации города Омска, являющееся участником проекта, осуществляющее руководство проектной деятельностью в отношении отдельно взятого проекта в соответствии с настоящим Положением;
- исполнитель проекта - сотрудник структурного подразделения Администрации города Омска или хозяйствующего субъекта, являющийся участником проекта и осуществляющий проектную деятельность в отношении отдельно взятого проекта в соответствии с настоящим Положением;
- администратор проекта - сотрудник структурного подразделения Администрации города Омска, являющийся участником проекта и осуществляющий организационное сопровождение проектной деятельности в отношении отдельно взятого проекта в соответствии с настоящим Положением;
- координатор проекта - сотрудник Управления, осуществляющий функции по сопровождению проектной деятельности в соответствии с настоящим Положением.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.12.2022 N 1097-п)
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска.
3. Проектная деятельность состоит из следующих процессов:
1) инициация проекта;
2) планирование проекта;
3) реализация проекта;
4) управление изменениями проекта и приостановление реализации проекта;
5) мониторинг и контроль реализации проекта;
6) завершение и оценка реализации проекта.
4. Правовыми актами Администрации города Омска, а также рекомендациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области могут устанавливаться особенности применения настоящего Положения в отношении отдельных видов проектов (программ).
(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.10.2020 N 623-п)
5. В случае установления требований к осуществлению проектной деятельности в отношении приоритетных проектов, реализация которых находится на особом контроле Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных, региональных органов исполнительной власти, соответствующая деятельность осуществляется в соответствии с правовыми актами или иными документами, устанавливающими указанные требования.
6. Проект, финансируемый за счет средств бюджета города Омска, отражается в рамках соответствующих муниципальных программ города Омска в качестве отдельного структурного элемента или в составе мероприятий соответствующих муниципальных программ города Омска.
7. Приоритетный проект разрабатывается исходя из целей и задач, определенных стратегией социально-экономического развития Российской Федерации, стратегией Омской области, стратегией города Омска.
8. Проектная деятельность в Администрации города Омска осуществляется с использованием информационной системы управления проектами Омской области (далее - ИСУП Омской области).
9. Для осуществления процессов проектной деятельности структурным подразделением Администрации города Омска, уполномоченным на реализацию муниципальной политики в сфере реализации проекта (далее - уполномоченный орган), допускается формирование ведомственного проектного офиса, рабочей группы по разработке и реализации проекта, в состав которой могут включаться представители заинтересованных органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов.
II. Инициация проекта
10. Инициатор проекта направляет на рассмотрение в уполномоченный орган резюме проекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение резюме внутреннего или внешнего проекта принимает решение о вынесении вопроса целесообразности реализации проекта на территории города Омска на рассмотрение Проектного офиса или об отказе в вынесении вопроса целесообразности реализации проекта на территории города Омска на рассмотрение Проектного офиса.
12. В течение 3 рабочих дней со дня доведения до уполномоченного органа поручения и (или) контрольной резолюции в отношении приоритетного проекта в соответствии с абзацем пятым пункта 2 настоящего Положения уполномоченный орган принимает решение о вынесении вопроса запуска приоритетного проекта на рассмотрение Проектного офиса и далее Проектного комитета.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.10.2020 N 623-п)
В случае если инициатором проекта является уполномоченный орган, резюме проекта разрабатывается одновременно с решением о вынесении вопроса целесообразности реализации проекта на территории города Омска на рассмотрение Проектного офиса, решением о вынесении вопроса запуска приоритетного проекта на рассмотрение Проектного комитета.
13. Решение о вынесении вопроса целесообразности реализации проекта на территории города Омска на рассмотрение Проектного офиса принимается при соответствии цели реализации проекта целям, задачам и направлениям социально-экономической политики города Омска, Омской области, установленным стратегией Омской области, стратегией города Омска, с учетом предлагаемого бюджета проекта.
14. Копия решения о вынесении вопроса целесообразности реализации проекта на территории города Омска на рассмотрение Проектного офиса или об отказе в вынесении вопроса целесообразности его реализации на рассмотрение Проектного офиса в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется уполномоченным органом инициатору проекта.
