ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2017 года N 105-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮНЯ 2011 ГОДА N 456 В 2017 ГОДУ
(в редакции Постановлений Правительства Омской области от 14.06.2017 N 167-п, от 09.08.2017 N 224-п, от 20.09.2017 N 272-п)
В соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456, подпунктами 12, 15 пункта 1 статьи 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) социальную программу Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Определить Министерство труда и социального развития Омской области уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, ответственным за реализацию Программы.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"
(в редакции Постановлений Правительства Омской области от 14.06.2017 N 167-п, от 09.08.2017 N 224-п, от 20.09.2017 N 272-п)
Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (далее - социальная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
В ходе реализации социальной программы будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, для улучшения условий социального обслуживания граждан в них и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры).
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Омской области, как и в целом по России, является увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов. По состоянию на 1 января 2017 года в Омской области проживают 588 596 пенсионеров, в том числе:
- получателей страховых пенсий по старости - 495 502 человека;
- получателей страховых пенсий по инвалидности - 20 645 человек;
- получателей социальных пенсий - 47 547 человек.
По состоянию на 1 января 2017 года в Омской области функционируют 15 организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее - стационарные организации), общее число мест в которых составляет 5 029.
Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Омской области осуществляется в 38 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, которые организуют социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, срочное социальное обслуживание, социальную реабилитацию инвалидов.
Ежегодно организациями социального обслуживания в Омской области, осуществляющими полустационарное обслуживание (далее - полустационарные организации), предоставляются социальные услуги более 100 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях оказания гражданам, имеющим инвалидность, помощи в реализации прав и законных интересов, обеспечения их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, обучения труду в полустационарных организациях действуют отделения социальной реабилитации инвалидов.
Полустационарными организациями внедряются различные технологии и методы социальной реабилитации инвалидов. Это обучение членов семей, в которых проживают инвалиды, навыкам ухода, правилам пользования техническими средствами реабилитации, применению методов кинезо-, музыко-, сказко- и арт-терапии, методик коррекции речевых нарушений.
В целях создания условий для реабилитации и социализации инвалидов, а также неработающих пенсионеров в полустационарных организациях оборудуются помещения для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, занятий творчеством, психологической разгрузки, социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации.
В отношении полустационарных организаций, стационарных организаций постоянно осуществляется работа по укреплению материально-технической базы, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и созданию комфортных условий проживания, а также созданию условий для реабилитации и социализации инвалидов.
Однако требования к условиям проживания, оказанию социального обслуживания в полустационарных организациях, стационарных организациях возрастают.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат" (далее - Тарский психоневрологический интернат) проживают 346 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 127 человек, 23 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Тарского психоневрологического интерната имеется здание, находящееся в эксплуатации с 1977 года без проведения капитального ремонта. В соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 11 мая 2016 года N 263 необходимо провести ремонт внутренней отделки в спальном отделении N 7 блока Г главного корпуса Тарского психоневрологического интерната, в связи с чем требуется привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 2 320,0 тыс. руб., из них 1 740,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и 580,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Большекулачинский дом-интернат) проживают 193 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 75 человек, 17 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 N 272-п)
На балансе Большекулачинского дома-интерната имеется главный корпус, в котором согласно заключению технического обследования строительных конструкций здания от 11 января 2016 года N 56-2015-ТО необходимо провести капитальный ремонт кровли и жилых помещений. В 2016 году в главном корпусе Большекулачинского дома-интерната был выполнен капитальный ремонт санитарных узлов, помещения буфетной и трех жилых комнат.
На проведение капитального ремонта кровли и жилых помещений главного корпуса Большекулачинского дома-интерната необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 2 702,0 тыс. руб., из них 2 026,5 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 675,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" (далее - Пушкинский психоневрологический интернат) проживают 495 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 161 человек, 43 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Пушкинского психоневрологического интерната имеется жилой корпус N 6, расположенный в пос. Андреевский, система отопления здания которого из-за большого износа не обеспечивает поддержания требуемого температурного режима в комнатах для проживания, а также в связи с участившимися случаями порывов и протеканий является источником возникновения опасности для персонала и проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов. На проведение капитального ремонта системы отопления данного здания необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1 000,0 тыс. руб., из них 750,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР, 250,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.08.2017 N 224-п)
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Омский психоневрологический интернат" (далее - Омский психоневрологический интернат) проживают 390 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 125 человек, 118 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На капитальный ремонт жилых комнат отделения N 6 жилого корпуса N 2, находящегося на балансе Омского психоневрологического интерната, необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1 491,5 тыс. руб., из них 1 118,6 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 372,9 тыс. руб. - средства областного бюджета.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 14.06.2017 N 167-п, от 09.08.2017 N 224-п)
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Марьяновский психоневрологический интернат" (далее - Марьяновский психоневрологический интернат) проживают 379 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия - 249 человек, из которых 129 находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Марьяновского психоневрологического интерната имеется здание, в котором проживают граждане пожилого возраста и инвалиды. Здание находится в эксплуатации с 1961 года без проведения капитального ремонта. В 2016 году был произведен ремонт системы отопления в блоке А.
Согласно акту осмотра системы отопления Марьяновского психоневрологического интерната от 24 января 2017 года необходимо проведение капитального ремонта системы отопления главного корпуса в блоке Г. Существующая система отопления здания в связи с большим износом не обеспечивает поддержания требуемого температурного режима в комнатах для проживания, а также в связи с участившимися случаями порывов и протеканий является источником возникновения опасности в Марьяновском психоневрологическом интернате для персонала и проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, в связи с чем на проведение капитального ремонта системы отопления необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1 000,0 тыс. руб., из них 750,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 250,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района" (далее - КЦСОН Оконешниковского района) оказывает социальные услуги 4 079 гражданам, в том числе 543 гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В оперативном управлении КЦСОН Оконешниковского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Оконешниковский р-н, р.п. Оконешниково, ул. Степная, д. 44, находящемся в эксплуатации с 1978 года. В связи с организацией отделения социальной реабилитации инвалидов на 1 этаже указанного здания необходимо провести капитальный ремонт нежилых помещений, который позволит улучшить условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
На проведение капитального ремонта нежилых помещений в административном здании КЦСОН Оконешниковского района необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 643,6 тыс. руб., из них 482,7 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 160,9 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, сохранения их активной жизненной позиции необходимо создавать условия для повышения образовательного и коммуникативного потенциала. Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет") - один из способов расширения возможностей для социальной адаптации граждан пожилого возраста к современным условиям жизни.
Целью социальной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
Указанная цель будет достигнута путем решения задач по повышению качества социального обслуживания, созданию комфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности для обеспечения доступа к официальным сайтам государственных информационных систем и социальным интернет-ресурсам в сети "Интернет", возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В ходе реализации социальной программы планируется осуществление финансовых расходов, связанных с выполнением мероприятий в сфере повышения качества социального обслуживания, создания комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.
Перечень мероприятий социальной программы определен в приложении к социальной программе.
Финансирование мероприятий социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета ПФР. Объем финансирования социальной программы составляет 10 107,6 тыс. руб., в том числе:
- 9 157,1 тыс. руб., из которых 6 867,8 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области;
- 950,5 тыс. руб., из которых 712,9 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий социальной программы Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"
(в редакции Постановлений Правительства Омской области от 14.06.2017 N 167-п, от 09.08.2017 N 224-п, от 20.09.2017 N 272-п)
N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования всего, тыс. руб. | В том числе за счет средств | |
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, тыс. руб. | областного бюджета, тыс. руб. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, в том числе | 9 157,1 | 6 867,8 | 2 289,3 |
1.1 | Проведение ремонта внутренней отделки в спальном отделении N 7 блока Г главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат" | 2 320,0 | 1 740,0 | 580,0 |
1.2 | Капитальный ремонт кровли и жилых помещений главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2 702,0 | 2 026,5 | 675,5 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 N 272-п) | ||||
1.3 | Капитальный ремонт системы отопления жилого корпуса N 6 автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" в пос. Андреевский | 1 000,0 | 750,0 | 250,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.08.2017 N 224-п) | ||||
1.4 | Капитальный ремонт жилых комнат отделения N 6 корпуса N 2 автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Омский психоневрологический интернат" | 1 491,5 | 1 118,6 | 372,9 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 14.06.2017 N 167-п, от 09.08.2017 N 224-п) | ||||
1.5 | Капитальный ремонт системы отопления главного корпуса в блоке Г автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Марьяновский психоневрологический интернат" | 1 000,0 | 750,0 | 250,0 |
1.6 | Капитальный ремонт отделения социальной реабилитации инвалидов на 1 этаже административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района" | 643,6 | 482,7 | 160,9 |
2 | Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области | 950,5 | 712,9 | 237,6 |
Итого | 10 107,6 | 7 580,7 | 2 526,9 |