ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2017 года N 152-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 N 494-ПП
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года, на основании постановления правительства ЕАО от 29.10.2019 N 381-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 494-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы", следующие изменения:
1.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"1. ПАСПОРТ государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области |
Соисполнители государственной программы | Управление по труду правительства Еврейской автономной области |
Участники государственной программы | Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области, управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, областное государственное бюджетное учреждение "Центр условий и охраны труда", областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница", областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер", областное государственное бюджетное учреждение культуры "Областной краеведческий музей", областное государственное бюджетное учреждение культуры "Музей современного искусства Еврейской автономной области", областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение "Политехнический техникум" |
Структура государственной программы, подпрограммы | Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы |
Цели государственной программы | 1. Создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда Еврейской автономной области до 1,3% экономически активного населения и коэффициента напряженности - 0,3. 2. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области. 3. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений |
Задачи государственной программы | 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства. 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности. 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями. 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан. 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области. 6. Нормативное и правовое обеспечение охраны труда. 7. Совершенствование методов обучения по охране труда, внедрение в организациях программ "нулевого травматизма". 8. Обеспечение оценки условий труда работников, получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, введение эффективного контракта |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда). 2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год. 4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. 5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. 6. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года. 7. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год. 8. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости. 9. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. 10. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. 11. Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов. 12. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 12.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих. 12.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих. 12.3. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. 12.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего. 13. Динамика оценки условий труда: 13.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 13.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. 13.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. 14. Условия труда: 14.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. 14.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы, в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Общий объем финансирования государственной программы - 572256,70 <*> тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 51530,10 тыс. рублей; 2015 год - 61291,70 тыс. рублей; 2016 год - 95396,70 тыс. рублей; 2017 год - 88130,00 тыс. рублей; 2018 год - 84629,20 тыс. рублей; 2019 год - 82347,40 тыс. рублей; 2020 год - 108931,60 <*> тыс. рублей, из них средства субвенции из федерального бюджета - 372926,90 <*> тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 47899,20 тыс. рублей; 2015 год - 54341,10 тыс. рублей; 2016 год - 55377,10 тыс. рублей; 2017 год - 53360,50 тыс. рублей; 2018 год - 53727,20 тыс. рублей; 2019 год - 54110,90 тыс. рублей; 2020 год - 54110,90 <*> тыс. рублей, из них средства субсидии из федерального бюджета - 2799,50 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1625,60 тыс. рублей; 2015 год - 1173,90 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 196530,30 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2005,30 тыс. рублей; 2015 год - 5776,70 тыс. рублей; 2016 год - 40019,60 тыс. рублей; 2017 год - 34769,50 тыс. рублей; 2018 год - 30902,00 тыс. рублей; 2019 год - 28236,50 тыс. рублей; 2020 год - 54820,70 тыс. рублей. |
<*> подлежат ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы - ежегодно не менее 4,0 тыс. человек. 2. Содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, - не менее 1,0 тыс. человек в год. 3. Предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан - не менее 470 человек в год. 4. Предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан - не менее 660 человек в год. 5. Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработным гражданам с целью последующего трудоустройства - не менее 44 человек в год. 6. Предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - не менее 338 человек в год. 7. Предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан - не менее 338 человек в год. 8. Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - не менее 4,95 тыс. человек в год. 9. Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными - до 4,0 тыс. человек в год. 10. Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, - ежегодно до 50 человек. 11. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14%. 12. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10%. 13. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10%. 14. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента. 15. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов. 16. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4 тысяч. 17. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек. 18. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента". |
1.2. Раздел 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4.1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда) - не более 8,5 процента.
4.2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год - не более 1,3 процента.
4.3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год - не более 0,3 процента.
4.4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год - не менее 75,0 процента.
4.5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год - не менее 50,0 процента.
4.6. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года, - не более 2,0 процента.
4.7. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год - не менее 56,5 процента.
4.8. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - не менее 0,13 процента.
4.9. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - не менее 6 человек.
4.10. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, - не менее 75,0 процента.
4.11. Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов - не менее 95,0 процента.
4.12. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих;
- численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
4.13. Динамика оценки условий труда:
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4.14. Условия труда:
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и обеспечения безопасности труда.
Значения индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти:
- уровень безработицы в среднем за год (установлен Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации");
- коэффициент напряженности на рынке труда (установлен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2013 N 56 "О подготовке информации о значениях индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области").
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значение показателей | |||||||
Отчетный 2012 год | 1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год | 5-й год | 6-й год | 7-й год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда) | % | 8,5 | 8,5 | 7,9 | 7,8 | 7,6 | 7,5 | 7,5 | 7,5 |
2 | Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год | % | 1,1 | 1,0 | 1,3 | 1,25 | 1,27 | 1,24 | 1,20 | 1,15 |
3 | Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год | % | 0,3 | 0,1 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
4 | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год | % | 86,1 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 |
5 | Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год | % | 56,3 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 | 70,0 |
6 | Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года | % | 18,6 | 23,0 | 20,0 | 2,0 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
7 | Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год | % | 68 | 71,2 | 56,5 | 72,9 | 60 | 65 | 70 | 75 |
8 | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости | % | 79,2 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 |
9 | Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте | % | 3,9 | 3,9 | 0,7 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,37 |
10 | Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Чел. | 17 | 17 | 17 | 6 | 6 | 6 | 6 | 17 |
11 | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов | % | 94,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 99,9 | 99,9 | 99,9 | 99,9 |
12 | Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: | |||||||||
12.1. | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих | Коэффициент частоты в расчете на 1000 работающих | 1,88 | 1,88 | 1,78 | 1,6 | 1,53 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
12.3 | Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | Чел. | 5 | 5 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 |
12.4 | Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на | Ед. | 55,07 | 55,07 | 55,01 | 55,0 | 54,9 | 54,0 | 54,0 | 54,0 |
13 | Динамика оценки условий труда: | |||||||||
13.1 | Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда | Ед. (тыс.) | 0,5 | 1,7 | 2,9 | 3,8 | 4,3 | 4,3 | 4,3 | |
13.2 | Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест | % | 41,1 | 56,1 | 70,1 | 85,5 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | |
13.3 | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | Ед. (тыс.) | 0,1 | 1,3 | 2,3 | 3,2 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
14 | Условия труда: | |||||||||
14.1 | Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | Чел. (тыс.) | 6,3 | 6,27 | 6,25 | 6,22 | 6,2 | 6,2 | 6,2 | |
14.2 | Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников | % | 12,8 | 12,75 | 12,7 | 12,65 | 12,6 | 12,6 | 12,6". |
1.3. Раздел 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2.
Таблица 2
Мероприятия государственной программы
N | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат в количественном измерении | Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014 - 2020 годы | ||||||
I. Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы | ||||||
Задача 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства | ||||||
1 | Основное мероприятие 1. "Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой" | |||||
1.1 | Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 8388 человек; | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.2 | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 120 ярмарок, | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.3 | Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 4,0 тыс. человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.4 | Организация проведения оплачиваемых общественных работ | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 360 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.5 | Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2016, | 2016 г. - 20 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.6 | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2016, | 2016 г. - 4 человека; | Нереализованное право на труд в связи с отсутствием вакансий по имеющейся специальности (профессии), рост безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.7 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 820 человек; | Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
1.8 | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 100 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
1.9 | Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ | 2014, | 2014 г. - 10 человек; | Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год. |
Задача 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности | ||||||
2 | Основное мероприятие 2. "Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан" | |||||
2.1 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 50 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, их мобильности | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.2 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 6 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.3 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 5 человек; | Снижение возможностей для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, негативное влияние на демографическую ситуацию | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.4 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 1 человек; | Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан предпенсионного возраста, рост застойной безработицы | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.5 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 1 человек; | Снижение возможностей для продления периода трудовой деятельности граждан пенсионного возраста | Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости |
2.6 | Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014, | 2014 г. - 4950 человек; | Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
2.7 | Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014, | 2014 г. - 338 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
2.8 | Предоставление государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014, | 2014 г. - 338 человек; | Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
Задача 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями | ||||||
3 | Основное мероприятие 3. "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" | |||||
3.1 | Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014, | 2014 г. - 17 инвалидов; | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов | Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. |
3.2 | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2017, | 2017 г. - 6 инвалидов; | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов | |
3.3 | Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014, | 2014 г. - 16 человек; | Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | |
3.4 | Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014 | 2014 г. - 2 человека | Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
Задача 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан | ||||||
4 | Основное мероприятие 4. "Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы" | |||||
4.1 | Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - до 3,6 тыс. человек; | Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств федерального бюджета на социальные выплаты не менее 95,0 процента |
4.2 | Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2014, | 2014 г. - 57 человек; | Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств федерального бюджета на социальные выплаты не менее 95,0 процента |
4.3 | Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения | 2014, | 2014 г. - 56 человек; | Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан | Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств федерального бюджета на социальные выплаты не менее 95,0 процента |
Задача 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области | ||||||
5 | Основное мероприятие 5. "Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области" | |||||
5.1 | Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, | 2016, | Численность трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости: | Рост социальной напряженности в обществе, увеличение доли безработных граждан | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год |
II. Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы | ||||||
Задача 1. Нормативное и правовое обеспечение охраны труда | ||||||
1 | Основное мероприятие 1 "Разработка нормативных правовых актов в сфере условий и охраны труда" | |||||
1.1 | Разработка проектов нормативных правовых актов по условиям и охране труда, методических пособий и рекомендаций: | Управление по труду правительства ЕАО, | 2014, |
| Отсутствие на законодательном уровне некоторых нормативных актов | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих. |
2014 г. - 1; | ||||||
1.2 | Методическое пособие к областной конференции по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
1.3 | Рекомендации по предупреждению травматизма с анализом травматизма в ЕАО | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
1.4 | Рекомендации по проведению месячника охраны труда в ЕАО, опыт работы других регионов | Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
1.5 | Методические пособия по обеспечению трудоохранной деятельности по отраслям экономики и видам деятельности | Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
1.6 | Методическое пособие о порядке обучения по охране труда | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2015 | 2015 г. - 1 | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
1.7 | Буклеты о нововведениях в трудовом законодательстве | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2014, | 2014 г. - 1; | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
1.8 | Рекомендации об опыте работы других регионов по проведению дней охраны труда | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2015 | 2015 г. - 1 | Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
Задача 2. Совершенствование методов обучения по охране труда, внедрение в организациях программ "нулевого травматизма" | ||||||
2 | Основное мероприятие 2. "Организация и проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда" | |||||
2.1 | Организация и проведение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей в аккредитованных образовательных организациях | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 1000 человек; | Снижение качества знаний по охране труда. | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
2.2 | Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе "Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда" для проведения дистанционного обучения | Управление по труду правительства ЕАО, | 2014 | 2014 г. - 1 | Снижение количества лиц, прошедших обучение | |
Задача 3. Обеспечение оценки условий труда работников, получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, введение эффективного контракта | ||||||
3 | Основное мероприятие 3. "Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области" | |||||
3.1 | Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | |||
3.1.1 | Предоставление консультационных и методических услуг | Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2015, | 2015 г. - 1500 человек; | Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.1.2 | Подготовка работников по охране труда | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2015, | 2015 г. - 125 человек; | Снижение качества знаний по охране труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.1.3 | Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2017, | 2017 г. - 35 работодателей; | Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.1.4 | Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда | ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | 2017, | 2017 г. - 255 рабочих мест; | Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
3.1.5 | Возврат кредиторской задолженности прошлых периодов | Управление по труду правительства ЕАО | 2016 | 580,7 тыс. руб. | Наличие кредиторской задолженности управления по труду правительства ЕАО перед ОГБУ "Центр условий и охраны труда" | |
3.2 | Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | |
3.2.1 | Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) | Управление по труду правительства ЕАО | 2016, | 2016 г. - 57 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях | ОГКУЗ "Психиатрическая больница" | 2016 | 10 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | |
ОГКУЗ "Противотуберку-лезный диспансер" | 2016 | 30 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | ||
ОГКУ ЦЗН города Биробиджана | 2016 | 10 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
ОГКУ ЦЗН Октябрьского района | 2016 | 7 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
3.2.2 | Проведение областной конференции по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 - 1 конференция; | Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.2.3 | Проведение областных конкурсов по охране труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 - 2 конкурса; | Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.2.4 | Проведение областного совещания по вопросам условий и охраны труда | Управление по труду правительства ЕАО | 2018, | 2018 г. - 1 совещание; | Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда | Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих |
3.2.5 | Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 - 118 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных учреждениях | Управление ветеринарии при правительстве ЕАО | 2014, | 2014 г. - 24 рабочих места; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | |
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО | 2015 | 2015 г. - 14 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО | 2015 | 2015 г. - 10 рабочих мест | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
Управление здравоохранения правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 74 рабочих места; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | ||
Комитет образования ЕАО | 2014, | 2014 г. - 20 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
Управление культуры правительства ЕАО | 2015, | 2015 г. - 30 рабочих мест; | Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах | Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ||
3.3 | Проведение анализа профзаболеваний по видам экономической деятельности за 2014 - 2020 годы | Управление по труду правительства ЕАО | 2020 | 2020 г. - 1 | Ухудшение состояния здоровья работников, занятых на вредных производствах | Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических осмотров |
3.4 | Проведение мониторинга по проведению медицинских осмотров работников в муниципальных и областных учреждениях | Управление по труду правительства ЕАО | 2016, | 2016 г. - 1 | Утрата системы оценки проведения медицинских осмотров | Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических осмотров |
3.5 | Проведение мониторинга по проведению специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях | Управление по труду правительства ЕАО | 2014, | 2014 г. - 1; | Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека | Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда". |