Действующий

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (с изменениями на: 29.06.2007)


Альтернативные мероприятия


В силу довольно жесткого и всеобъемлющего регулирования межбюджетных отношений в регионах Бюджетным кодексом Российской Федерации, возможность разработки альтернативных мероприятий по совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Бурятия крайне затруднена. Кроме этого уже принят основополагающей в этой сфере Закон Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия", который еще более сузил рамки возможных альтернатив.

Однако в ходе принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год возможны следующие альтернативы:

1. Не используя механизм "отрицательных трансфертов" можно усилить стимулы высокоразвитых муниципальных образований к дальнейшему развитию собственной доходной базы.

2. В соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлено право замены дотации полностью или в части дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае замены дотации дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц увеличиваются стимулы по мобилизации данного налога, однако сокращается эффективность проведения политики выравнивания.

3. В случае принятия решения не формировать Республиканский фонд софинансирования социальных расходов возможно обеспечить выравнивание без учета приоритета какого-либо вида расходов.

4. Увеличив нормативы отчислений от налогов и сборов в местные бюджеты, в части подлежащей зачислению в республиканский бюджет можно обеспечить самодостаточность и дополнительные стимулы к развитию ряда высокообеспеченных муниципалитетов, однако это существенно снизит возможности фонда финансовой поддержки по выравниванию муниципальных образований.