Целью реформирования является повышение эффективности бюджетных расходов через децентрализацию государственной системы предоставления бюджетных услуг, создание в сфере предоставления населению бюджетных услуг условий конкурентной среды, привлечение в данную сферу негосударственных организаций.
На первом этапе, в срок до 01.07.2006, планируется:
1) проведение оценки возможности перевода бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций;
2) формирование нормативно-правовых основ предоставления социальных услуг негосударственными организациями;
3) инвентаризация предоставляемых в настоящее время социальных услуг и формирование перечня услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями.
На втором этапе, в срок до 01.07.2007, будет утвержден план и порядок перевода бюджетных учреждений в форму негосударственных организаций. В связи с новизной данных преобразований предполагается осуществить "плавное" внедрение негосударственных организаций в бюджетную сферу. Предварительно в качестве "пилотной" рассматривается отрасль "Здравоохранение". Затем после анализа и обобщения итогов, результаты будут распространяться на всю бюджетную сферу.
Утвержденные план и порядок перевода бюджетных учреждений в форму негосударственных организаций в обязательном порядке подлежат публикации в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет. Также, с установленной периодичностью будут публиковаться результаты осуществленных преобразований.