МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2014 года N 037-116
Об организации работы по проведению оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Республики Бурятия
(с изменениями на 5 июня 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22, от 05.06.2023 N 06-ПР95/23)
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 2 декабря 2014 г. N 032014520
В целях исполнения пункта 3.3 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 N ДК-П9-127-пр и в соответствии с Методическими рекомендациями по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Минэкономразвития России N 373/пр, Минстроя России N 428 от 07.07.2014, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - МУП КК РБ) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить показатели эффективности управления МУП КК РБ и порядок их определения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить критерии оценки эффективности управления МУП КК РБ согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить график проведения оценки эффективности управления МУП КК РБ согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Ответственным исполнителем по проведению оценки эффективности управления МУП КК РБ назначить отдел финансово-экономической политики Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (С.В.Фетисова).
6. Ответственному исполнителю по проведению оценки эффективности управления МУП КК РБ довести настоящий приказ до сведения органов местного самоуправления Республики Бурятия, указанных в приложении N 4 к настоящему приказу.
7. Заместителю министра - председателю Комитета функционирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия после получения результатов оценки эффективности управления МУП КК РБ в течение 30 календарных дней осуществлять актуализацию графика передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики коммунальной сферы в Республике Бурятия.
(п. 7 в ред. Приказа Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22)
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Е.А.Коркина.
9. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования.
Министр строительства
и модернизации жилищно-
коммунального комплекса
Республики Бурятия
Ф.М.ТРИФОНОВ
Приложение N 1
к Приказу Министерства
строительства и модернизации
жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия
от 24.11.2014 N 037-116
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Приказов Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22, от 05.06.2023 N 06-ПР95/23)
1. Настоящий Порядок разработан на основе Рекомендаций уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по оценке эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 07.07.2014 N 373/пр, Минстроя России N 428.
2. Целью проведения оценки управления муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - МУП КК РБ) является выявление МУП КК РБ, осуществляющих неэффективное управление объектами коммунальной инфраструктуры, для последующей передачи указанных объектов в концессию.
3. Оценка эффективности управления МУП КК РБ осуществляется в отношении муниципальных унитарных предприятий, оказывающих коммунальные услуги (электротепловодоснабжение и водоотведение).
4. Оценка эффективности управления МУП КК РБ производится по итогам деятельности МУП КК РБ за период 9 месяцев 2014 года, в последующем ежегодно - по итогам работы за год в соответствии с графиком проведения оценки эффективности управления МУП КК РБ, утвержденным настоящим приказом.
Датой окончания проведения оценки эффективности управления МУП КК РБ считается дата представления Ответственным исполнителем по проведению оценки эффективности управления МУП КК РБ (далее - ответственный исполнитель) результатов оценки в отдел развития водоснабжения и водоотведения и отдел развития теплоснабжения Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
(в ред. Приказа Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22)
5. В целях получения информации для проведения оценки эффективности управления МУП КК Республики Бурятия ответственный исполнитель в срок до 20 июня направляет соответствующий запрос в органы местного самоуправления, указанные в графике проведения оценки эффективности управления МУП КК РБ. Органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней после даты направления запроса обеспечивают представление достоверной и полной информации для проведения оценки.
(в ред. Приказов Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22, от 05.06.2023 N 06-ПР95/23)
Ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от органов местного самоуправления информации осуществляет ее проверку и согласование с отделом развития теплоснабжения и отделом развития водоснабжения и водоотведения Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, после чего производит расчет итогового показателя эффективности управления МУП КК РБ.
(в ред. Приказа Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22)
Итоговый показатель эффективности управления МУП КК РБ (Питог.) определяется по следующей формуле:
где:
Пi - показатели эффективности управления муниципальным унитарным предприятием коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденные настоящим приказом;
n - количество показателей.
Определение эффективности управления МУП КК РБ производится путем сравнения полученного значения итогового показателя с критериями оценки эффективности управления МУП КК РБ, утвержденными настоящим приказом.
Приложение N 2
к Приказу Министерства
строительства и модернизации
жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия
от 24.11.2014 N 037-116
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПОРЯДОК ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Показатели эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Республики Бурятия | Порядок и условия определения показателей эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Республики Бурятия | Обозначения | Определение баллов по показателям эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Республики Бурятия | |
Показатель, характеризующий выполнение плановых показателей надежности, качества и энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации за отчетный период | При наличии производственной и (или) инвестиционной программы, содержащей показатели надежности, качества и энергетической эффективности | Пкач. | Пкач. = 0, если в ходе реализации производственной и (или) инвестиционной программы не достигнуты показатели надежности, качества и энергетической эффективности за отчетный период | Пкач. = 1, если в ходе реализации производственной и (или) инвестиционной программы достигнуты показатели надежности, качества и энергетической эффективности за отчетный период |
При отсутствии инвестиционной программы либо в случае, если инвестиционная и (или) производственная программа не содержит показатели надежности, качества и энергетической эффективности | Пкач. | Пкач. = 0, если количество не исполненных в срок предписаний уполномоченного надзорного органа о несоблюдении установленных требований к качеству превышает одно предписание | Пкач. = 1, если количество не исполненных в срок предписаний уполномоченного надзорного органа о несоблюдении установленных требований к качеству не превышает одного предписания | |
Показатель, характеризующий наличие нецелевого использования бюджетных средств | При наличии бюджетного финансирования | Пнецелев. | Пнецелев. = 0, если проверка целевого использования бюджетных средств, проведенная в отчетный год, выявила нецелевое использование бюджетных средств за отчетный год | Пнецелев. = 1, если проверка целевого использования бюджетных средств, проведенная в отчетный год, не выявила нецелевое использование бюджетных средств за отчетный год |
Показатель, характеризующий соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения жалоб от заявителей на ненадлежащее качество оказываемых услуг | Nобр.нар.ср. - число жалоб потребителей услуг на ненадлежащее качество услуг, по которым направлен ответ потребителю с нарушением сроков, установленных в соответствии с нормативными актами, стандартами обслуживания клиентов оцениваемого предприятия, организационно-распорядительными документами (шт.) | Побр. | Если Nобр.нар.ср. >= 1, то Побр. = 0 | Если Nобр.нар.ср. = 0, то Побр. = 1 |
Показатель, характеризующий оборачиваемость кредиторской задолженности | Показатель определяется как отношение кредиторской задолженности к выручке от реализации по основному виду деятельности, умноженное на количество дней в отчетном периоде | По.к.з. | По.к.з. = 0, если оборачиваемость кредиторской задолженности > 40 (дней) | По.к.з. = 1, если оборачиваемость кредиторской задолженности <= 40 (дней) |
Показатель, характеризующий отсутствие аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков, установленных законодательством Российской Федерации и нормативно-технической документацией, за отчетный период | Кав.нар.ср. - количество аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков за отчетный период (не учитываются аварийные ситуации, возникновение которых обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы) | Пл.ав.с. | Если Кав.нар.ср. >= 1, то Пл.ав.с. = 0 | Если Кав.нар.ср. = 0, то Пл.ав.с. = 1 |
Показатель, характеризующий соблюдение предприятием требований к раскрытию информации в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации | Пстанд. | Пстанд. = 0, если количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации составляет два и более раз за отчетный период | Пстанд. = 1, если количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации составляет менее двух раз за отчетный период | |
Показатель, характеризующий наличие финансовой поддержки за счет средств республиканского и местного бюджетов на покрытие операционных расходов за отчетный период | При определении показателя не учитываются средства, предоставленные на возмещение недополученных доходов, при осуществлении регулируемых видов деятельности | Пф.подд. | Пф.подд. = 0, если за счет средств республиканского и местного бюджета в отчетном периоде оказывалась финансовая поддержка на покрытие операционных расходов предприятия два и более раза | Пф.подд. = 1, если финансовая поддержка предприятия на покрытие его операционных расходов за счет средств республиканского и местного бюджетов в отчетном периоде не оказывалась или оказывалась не более одного раза |
Показатель, характеризующий убыточность предприятия | Пубыт. | Пубыт. = -7, если предприятие является убыточным в течение трех последних отчетных периодов или находится в состоянии банкротства (независимо от стадии) | Пубыт. = 1, если предприятие не является убыточным в течение трех последних отчетных периодов и не находится в состоянии банкротства (независимо от стадии) | |
Приложение N 3
к Приказу Министерства
строительства и модернизации
жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия
от 24.11.2014 N 037-116
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ДАЛЕЕ - ПРЕДПРИЯТИЕ)
Количество баллов | Критерии |
От 1 до 0,8 балла | Эффективное управление Предприятием |
От 0,8 до 0,6 балла | Достаточно эффективное управление Предприятием |
От 0,6 до 0,4 балла | Условно-эффективное управление Предприятием с необходимостью совершенствования по отдельным направлениям деятельности |
От 0,4 до 0,2 балла | Низкий уровень эффективности управления Предприятием |
Ниже 0,2 балла | Неэффективное управление Предприятием |
Приложение N 4
к Приказу Министерства
строительства и модернизации
жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия
от 24.11.2014 N 037-116
ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Утратил силу. - Приказ Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия от 05.04.2022 N 06-ПР54/22.
