ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 1992 года N 201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА И БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 1992 ГОД
(в редакции Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в редакции 19.11.1998))
Президиум Верховного Совета Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить Порядок образования и использования Территориального дорожного фонда Республики Алтай (приложение N 1).
2. Утвердить бюджет Территориального дорожного фонда Республики Алтай на 1992 год по доходам и расходам в сумме 28069,2 тысячи рублей (приложение N 2)*.
________________
* Приложение N 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Председатель Верховного Совета
Республики Алтай
В.И.ЧАПТЫНОВ
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(в редакции Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в редакции 19.11.1998))
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" от 18 октября 1991 года.
2. Средства Территориального дорожного фонда Республики Алтай не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог, относящихся к территориальной собственности, управлением дорожным хозяйством, и не облагаются налогами.
3. Доходная часть фонда формируется в соответствии с Законом "О дорожных фондах в Российской Федерации" и Указом Президиума Верховного Совета Республики Алтай "О территориальном дорожном фонде" от 24 марта 1993 года N 54 за счет поступающих в него
налога на пользователей автотранспортных средств;
налога с владельцев транспортных средств;
налога на приобретение автотранспортных средств;
недоимок, пени и штрафов за неуплату налогов.
(п. 3 в ред. Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998))
4. Порядок исчисления, сбора налогов и иных средств в фонд, а также механизмы контроля за своевременностью и правильностью исчисления налогов и сборов в фонд определяются Верховным Советом Республики Алтай.
5. Проведение займов, лотерей и продажа акций для получения дополнительных средств на строительство территориальных дорог организуется в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Республики Алтай.
6. Недоимки и штрафы за неуплату налогов, упомянутых в п. 3, взыскиваются в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской федерации".
7. Исключен. - Постановление Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998)
8. Средства, поступающие в фонд, концентрируются на специальном внебюджетном счете.
Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет, осуществляется органом управления дорожным хозяйством.
(в ред. Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998))
9. Уплата налогов в Территориальный дорожный фонд производится в следующие сроки:
на пользователей автомобильных дорог ежемесячно до 15 числа, следующего за отчетным;
с владельцев транспортных средств (кроме юридических лиц) и на приобретение автотранспортных средств до регистрации, а в случае изменения владельца - при перерегистрации автотранспортных средств в дальнейшем ежегодно при прохождении годового технического осмотра, но не позднее 31 декабря 1998 года;
юридические лица вносят налог с владельцев транспортных средств в три срока: 50% причитающейся к уплате суммы - при прохождении годового технического осмотра, но не позднее 1 июля, оставшуюся часть налога - равными долями до 1 сентября и 1 ноября.
Уплата налогов в территориальный дорожный фонд производится налогоплательщиками по месту их регистрации.
Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов в территориальный дорожный фонд Республики Алтай возлагается на руководителей предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также на предпринимателей и граждан.
(п. 9 в ред. Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998))
10. Доходы и расходы фонда регламентируются годовыми бюджетами, в которых определяются:
ожидаемые поступления денежных средств в фонд по основным источникам;
суммы средств по основным статьям расходов фонда;
Абзац 4 исключен. - Постановление Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998)
Распределение средств фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда;
содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог;
переходящий остаток средств фонда на конец предстоящего финансового года;
резерв средств фонда;
территориальные расходы;
(в ред. Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998))
приобретение дорожно - эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог;
реконструкция и строительство территориальных дорог и сооружений на них (переходящие объекты);
реконструкция и строительство территориальных дорог и сооружений на них (вновь начинаемые объекты), а также развитие производственной базы дорожных организаций;
строительство жилья;
субвенции и дотации.
В бюджете фонда не предусматриваются расходы на указанные вновь начинаемые объекты, субвенции и дотации при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог и обязательные статьи расходов (переходящий остаток, резерв, территориальные расходы).
11. Размер средств на содержание и ремонт территориальных дорог определяется по нормам денежных затрат на содержание (включая ремонт) указанных дорог.
12. Переходящий остаток средств фонда в размере не более 5 процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет фонда.
13. Резерв средств фонда устанавливается в размере не более 3 процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Верховного Совета Республики Алтай на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования территориальных дорог.
(в ред. Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай от 24.03.1993 N 55 (в ред. 19.11.1998))
14. Выполнение работ по содержанию и ремонту территориальных дорог оформляется контрактом между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.
15. Финансирование строительства и реконструкции территориальных дорог из фонда осуществляется на основе договоров между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.
16. Финансирование территориальных расходов за счет средств фонда осуществляется по следующим направлениям:
надзор за состоянием территориальных дорог и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытание, паспортизацию;
разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития территориальных дорог;
проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству территориальных дорог и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;
контроль за поступлением налогов в территориальный дорожный фонд Республики Алтай;
анализ дорожно - транспортных происшествий на территориальных дорогах, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;
разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству территориальных дорог и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко - культурных и природных территорий, через которые проходят территориальные дороги, от их вредного воздействия, организация движения и информация пользователей этих дорог об условиях движения;
плата за землю в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю", занимаемую территориальными дорогами, сооружениями на них и объектами, необходимыми для содержания этих дорог;
информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством республики;
учет и прогнозирование на территориальных дорогах интенсивности движения и его состава;
надзор за соблюдением правил по охране территориальных дорог и сооружений на них и порядка их использования;
разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по территориальным дорогам вследствие дорожно - климатических условий и организация пропуска движения;
учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания территориальных дорог, и управление этим имуществом;
научно - исследовательские, опытно - конструкторские и внедренческие работы общеотраслевого характера;
подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;
учет изменений балансовой стоимости и износа территориальных дорог, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;
разработка предложений по распределению средств фонда;
обобщение практики применения дорожного законодательства;
разработка проектов нормативных актов, в т.ч. технических норм для автомобильных дорог общего пользования;
подготовка ежегодных докладов и публикование годовых отчетов о расходовании средств фонда и планов их использования.
17. Поступившие в фонд целевые добровольные взносы используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Порядку. В случае противоречия сумма взносов направляется по их желанию в какой-либо иной фонд.
18. Свободные средства фонда можно направлять на предпринимательство, связанное с предусмотренной настоящим Порядком деятельностью, для получения дополнительных средств для фонда, в том числе на кредитование затрат предприятий и других юридических лиц, участвующих в развитии дорожного хозяйства.
19. В случае несоответствия использования средств фонда настоящему Порядку или законодательству Российской Федерации Верховный Совет Республики Алтай приостанавливает их незаконное расходование.