ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 1997 года N 354

О ПОДДЕРЖКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОБЩЕСТВА КРАСНОГО КРЕСТА

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 23.04.2018 N 123.
____________________________________________________________________

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О государственной поддержке Российского Общества Красного Креста" N 1056 от 20 июля 1996 г. и в целях повышения результативности медико-социальной и благотворительной деятельности республиканского Общества Красного Креста Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу "Милосердие" Алтайского Республиканского Общества Красного Креста на 1998 год.

2. Министерству финансов Республики Алтай (Иванов К.Г.) предусмотреть в бюджете 1998 года и в последующие годы финансирование Программы "Милосердие" в сумме 264 (двести шестьдесят четыре) миллиона рублей согласно приложению.

3. Администрации г. Горно-Алтайска (Облогин В.А.) рассмотреть возможности предоставления льгот по оплате коммунальных услуг редакции "Алтайдын Чолмоны" как балансодержателю.

4. Главам администраций города и районов регулярно оказывать содействие Обществу Красного Креста Республики Алтай.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра здравоохранения Республики Алтай Переверзева С.А.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Алтай
М.З.ГНЕЗДИЛОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 20 ноября 1997 года N 354

ПРОГРАММА "МИЛОСЕРДИЕ" АЛТАЙСКОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОБЩЕСТВА КРАСНОГО КРЕСТА НА 1998 ГОД

Краткое описание программы

Наименование проекта:

"Программа "Милосердие" Алтайского Республиканского Общества Красного Креста".

I. Краткое описание проекта

Проект направлен на создание службы милосердия Красного Креста в Республике Алтай для обеспечения едой, одеждой, обувью, проведения санобработки, оказания надомного обслуживания медицинской помощи и решения социально-правовых вопросов инвалидов I группы (целевая группа).

Медико-социальная помощь целевым группам населения улучшит их положение, снижая число страдающих от недостаточного питания, предотвращая острые заболевания, окажет морально - психическую поддержку.

II. Цели проекта

Основываясь на принципах гуманности и выполняя главную цель Красного Креста "Облегчение страданий и охрана здоровья людей":

1. Организовать заботу об инвалидах 1 группы - 360 человек по Республике Алтай, число увеличивается (250 инвалидов в селах, 110 в городе).

2. Развивать современные формы сестринской помощи.

3. Оказать целенаправленную гуманитарную помощь.

4. Стимулировать создание медико-социальной сети для инвалидов 1 группы в тесном сотрудничестве с местными административными и правительственными учреждениями, а также с соответствующими министерствами. Поддержка соцзащиты и здравоохранения в данном секторе руками Службы милосердия Красного Креста.

5. Расширять знания штатных работников и добровольцев Красного Креста:

- по уходу за больными на дому;

- как обращаться с инвалидами;

- оказание первой помощи при экстренных обстоятельствах.

6. Осуществлять мероприятия по профилактике заболеваний.

III. Место расположения и целевые группы

Данный проект будет осуществлен по всей территории Республики Алтай (в районах и городе).

Целевые группы - это инвалиды 1 группы - 360 человек - по всей республике будут получать помощь Красного Креста по месту жительства.

IV. Осуществление проекта

Осуществление проекта займет 1 год. Продление проекта возможно в связи с потребностью целевых групп.

V. Обоснование

Обоснованием для создания службы милосердия является:

1. Катастрофические медико-демографические данные:

- нарастающая инвалидизация населения молодого возраста, старение населения. Первичный выход на инвалидность среди лиц трудоспособного возраста выросла в абсолютных цифрах с 1005 до 1148.

На I месте - травмы, отравления и несчастные случаи - 21,9%;

II месте - болезни органов кровообращения - 17,1%;

III месте - психические расстройства - 9,7% и т.д.

(статистические данные 1996 года).

2. Растет потребность в медико-социальной помощи целевой группы. Существующий сектор не оказывает в полном объеме медико-социальные услуги.

3. Красный Крест предлагает уникальную сестринскую службу.

4. Имеются свои ресурсы:

- предметы ухода за больными.

5. Развивать внедрение новых форм сестринской помощи, консультации, семинары, занятия.

6. Осуществление программы реабилитации инвалидов 1 группы.

7. Оказание гуманитарной помощи целевым группам по месту жительства.

8. Учитывая труднодоступность и бездорожье мест проживания целевых групп, внедрять программу милосердия на местах с помощью сестер милосердия и добровольцев Красного Креста.

9. Изучение потребностей и соответствующая помощь целевым группам.

VI. Функциональная структура программы

Деятельность Общества Красного Креста в Республике Алтай координируется Республиканским Комитетом Общества Красного Креста (Реском ОКК).

В каждом районе работает 1 (одна) сестра милосердия, итого в 10 районах - 10 сестер милосердия. В городе 2 медсестры. Всего по республике - 12 сестер милосердия - на 360 подопечных.

Основная работа выполняется сестрами милосердия Красного Креста. Основным документом является: Положение Службы милосердия Красного Креста.

Ответственность за программу в целом несет Реском ОКК.

При реализации программы будет задействовано 16 человек:

12 сестер милосердия ОКК;

3 штатных сотрудника Рескома ОКК;

1 водитель,

а также добровольцы.

VII. План действий

1. Заключить договор с Минздравом РА о выделении комнаты в здании Респоликлиники. Срок - апрель 1998 года.

2. Оборудовать комнату основными материалами. Срок - апрель 1998 года.

3. Провести подбор, найм и назначение персонала согласно штатному расписанию и положению Службы милосердия Красного Креста. Срок - январь 1998 года.

4. Назначить врача-консультанта на договорной основе в качестве руководителя добровольцев и ведущего прием инвалидов. Срок - январь 1998 года.

5. Иметь точный пофамильный список целевых групп с указанием места жительства и т.д. Срок - январь 1998 года.

6. Изучить положение о Службе милосердия. Изучить положение о комнате медико-социальной помощи. Изучить законы, основные документы и рекомендательные документы государственных систем и др. нормативно-правовые документы, касающиеся подопечных, и предоставлять помощь. Срок - в течение года.

7. Обучить персонал по программе ухода за больными на дому. Срок - апрель 1998 года.

8. Обучить персонал и добровольцев методам профилактики заболеваний. Срок - в течение года.

9. Обеспечить основную помощь, т.е. питание, одежда, обувь и медицинское обслуживание для целевых групп. Срок - в течение года.

10. Ежеквартально давать оценку работы службы милосердия, развивать деятельность в пользу целевых групп. Срок - конец квартала.

11. Для продвижения программы командировать сотрудников в районы республики, в другие регионы для обмена опытом и на семинары, организуемые ЦК РОКК, МФ ОКК. Срок - в течение года.

12. Расширять сотрудничество с (не) правительственными организациями и учреждениями, основываясь на принципе равного сотрудничества, с целью обеспечения деятельности Службы милосердия.

13. Организовывать ежегодные семинары, "круглые столы", которые должны использоваться как механизм обратной связи для других организаций, занимающихся данной целевой группой. Срок - в течение года.

14. Стимулировать создание для целевых групп морально - психической, социальной сети для поиска долговременного решения проблем безопасности среды обитания и проживания (Семипалатинск, экология).

15. Пропагандировать принципы и деятельность Красного Креста для снижения уровня старения населения.

VIII. Подход

Все российское общество меняется и будет продолжать меняться. По этой причине Красный Крест выбрал осторожный подход не только в плане размеров деятельности, но и в отношении целевой группы.

Было бы невозможно накормить, одеть, обеспечить необходимым всех нуждающихся. Более того, можно ожидать, что этот центр будет привлекать не только инвалидов 1 группы.

По этой причине инвалиды 1 группы, признаваемые одними из наиболее нуждающихся в этой помощи, являются первоочередной целевой группой на начальной стадии этого проекта, иначе проект окажется малоэффективным.

IX. Информационно-методическое и правовое обеспечение будет проводиться Рескомом ОКК

1. Необходимые нормативные документы, в соответствии с которыми будет осуществляться деятельность по программе (региональные, общегосударственные) "Основы законодательства по охране здоровья граждан".