ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 1998 года N 51
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ЗА 1997 ГОД И КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НА 1998 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 188.
____________________________________________________________________
Принять к сведению информацию управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Алтай об итогах деятельности за 1997 год и контрольных показателях на 1998 год.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
С.И.ЗУБАКИН
ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ЗА 1997 ГОД И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД
В течение 1997 года Отделением Пенсионного фонда проводилась работа по сбору средств и принимались все возможные меры по их мобилизации в Пенсионный фонд для обеспечения выплат пенсий и пособий пенсионерам и другим категориям граждан, предусмотренных действующим законодательством, в результате этого бюджет Пенсионного фонда по Республике Алтай за 1997 год по доходам исполнен на 116,2%, т.е. при плане 128904,6 млн. рублей фактическое исполнение составило 149845,7 млн. рублей, из них доходы от предприятий участников ЭЭР "Алтай" составили 25035,3 млн. руб. Перевыполнение доходов против плана сложилось в сумме 20941,1 млн. руб. Основными факторами, повлиявшими на поступление доходов, являются: увеличение против плана фонда оплаты труда и увеличение тарифа страховых сборов.
Анализ исполнения бюджета ПФР по РА по источникам образования приведен в приложениях N 1 и N 2.
Среди мер, предпринятых для достижения максимальной мобилизации средств, следующие:
- созданы комиссии по ликвидации задолженности перед ПФР;
- совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Алтай, Управлением Федеральной почтовой связи применялись нетрадиционные методы, направленные на погашение просроченной задолженности по уплате страховых взносов. К ним прежде всего относится оказание услуг пенсионерам и открытие торговых точек для продажи пенсионерам товаров первой необходимости в счет пенсии, за счет этого получено 2686 млн. руб;
- активно продолжается работа по заключению соглашений на погашение задолженности по страховым взносам.
Всего за истекший год было заключено 248 соглашений на сумму 43,7 млн. руб., а полностью выполнено 119 соглашений на сумму 3,6 млрд. рублей.
Расходы ПФР по Республике Алтай за 1997 год составили 238479,8 млн. рублей, при плане 204838,1 млн. рублей или 116,4%. Перевыполнение сложилось в результате выплаты задолженности по пенсиям за 1996 год. Из общего объема расходов расходы на выплату пенсий составили 230822 млн. рублей при плане 204838,1 млн. рублей или 112,7%.
Для обеспечения выплат пенсий в 1997 году от Пенсионного фонда РФ было получено 94424 млн. руб. дотации.
Обеспеченность собственными средствами в целом по Республике составила 64,7%. В разрезе районов этот показатель выглядит следующим образом:
┌══════════════════┬═══════════┬══════════════┬══════════════════‰
│ Районы │ Фактич. │ Расходы │ Процент │
│ │ поступл. │ на выплату │ обеспеченности │
│ │ страхов. │ пенсий │ собственными │
│ │ взносов │ │ доходами │
├══════════════════┼═══════════┼══════════════┼══════════════════┤
│Майминский │ 10376 │ 31073 │ 33,4 │
│Чойский │ 4053 │ 11866 │ 34,2 │
│Турочакский │ 5050 │ 16739 │ 30,2 │
│Чемальский │ 4132 │ 11504 │ 35,9 │
│Шебалинский │ 5643 │ 17306 │ 32,6 │
│Онгудайский │ 5368 │ 18195 │ 29,5 │
│Усть-Канский │ 5175 │ 16895 │ 30,6 │
│У-Коксинский │ 7477 │ 18680 │ 40,0 │
│Улаганский │ 5152 │ 11426 │ 45,1 │
│К-Агачский │ 5917 │ 14912 │ 39,7 │
│г. Г-Алтайск │ 88522 │ 58550 │ 151,2 │
└══════════════════┴═══════════┴══════════════┴══════════════════…
Таким образом, потребность в средствах на выплату пенсий обеспечена лишь по городу. Значительное превышение потребности объясняется доходами, поступившими от предприятий - участников ЭЭР "Алтай".
Самая низкая обеспеченность выплат пенсий собственными средствами в Турочакском, Усть-Канском и Онгудайском районах.
Основным резервом повышения доходов является погашение просроченной задолженности плательщиками страховых взносов. Однако несмотря на принимаемые меры идет постоянный рост просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Основными причинами роста просроченной задолженности являются:
- тяжелейшее положение экономики Республики Алтай и рост числа неплатежеспособных плательщиков страховых взносов, особенно предприятий агропромышленного комплекса;
- несвоевременное бюджетное финансирование и невыплата в связи с этим заработной платы.
В целом по республике задолженность по заработной плате по состоянию на 1.01.98 года составила 68268 млн. рублей.
При анализе факторов образования просроченной задолженности основной удельный вес занимают:
- невыплаты заработной платы работникам 23174 млн. руб., или 32,9%;
- задержка бюджетного финансирования - 13716 млн. руб., или 20,1%;
- дебиторская задолженность за заказчиками - 9458 млн. руб., или 13,9%;
- выплата заработной платы в натуральном выражении - 5758 млн. руб. - 8,4%;
- задержка средств через систему обслуживания банков - 4066 млн. руб. - 5,9%;
- 9% в просроченной задолженности дает предоставление отсрочки - 6179 млн. рублей.
Просроченная задолженность по уплате страховых взносов на конец 1997 года составила 68268 млн. рублей, или 169,3% к уровню просроченной задолженности на начало года.
В просроченной задолженности находятся средства, покрывающие более чем 3-месячную потребность в средствах на выплату пенсий. Наибольший рост просроченной задолженности получен по г. Горно-Алтайску - 27877 млн. руб., Майминскому р-ну - 11078 млн. руб., Турочакскому р-ну - 4289 млн. руб., Усть-Канскому р-ну - 4256 млн. руб., Улаганскому р-ну - 4138 млн. руб. и Кош-Агачскому р-ну - 4879 млн. рублей. Снижения просроченной задолженности от задолженности на начало года нет ни в одном районе.
На 1998 год бюджет Пенсионного фонда по доходам предусмотрен в сумме 180,3 млн. рублей, из них по страховым взносам - 152,5 млн. рублей.
Расходы по выплате пенсий и пособий на 1998 год предусмотрены в сумме 226,3 млн. рублей, из них на выплату пенсий и пособий будет направлено 223,0 млн. руб.
Недостаток собственных средств, необходимых на выплату пенсий и пособий по бюджету, на 1998 год составит 46,0 млн. рублей, или 20,3% от общей суммы расходов.
Управляющий Отделением
Пенсионного фонда РФ
по Республике Алтай
В.И.САКПАЧАКОВ
Приложение N 1
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ОТДЕЛЕНИЯ ПФР ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 1997 ГОД
(млн. руб.)
┌════════════════════════┬════════════════════════┬════════════════════════┬═════════════════════════┬════════════════════════‰
│ │ 1 квартал │ 1 полугодие │ 9 месяцев │ 1997 год │
├════════════════════════┼═══════┬═════════┬══════┼═══════┬═════════┬══════┼════════┬═════════┬══════┼════════┬════════┬══════┤
│ │План по│Фактичес.│Испол-│План по│Фактичес.│Испол-│План по │Фактичес.│Испол-│План по │Фактич. │Испол-│
│ │бюджету│расходы │нение │бюджету│расходы │нение │бюджету │расходы │нение │бюджету │расходы │нение │
│ ├═══════┼═════════┼══════┼═══════┼═════════┼══════┼════════┼═════════┼══════┼════════┼════════┼══════┤
│ │ │ <*> │ │ │ <*> │ │ │ <**> │ │ │ │ │
├════════════════════════┼═══════┼═════════┼══════┼═══════┼═════════┼══════┼════════┼═════════┼══════┼════════┼════════┼══════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├════════════════════════┼═══════┼═════════┼══════┼═══════┼═════════┼══════┼════════┼═════════┼══════┼════════┼════════┼══════┤
│1. Трудовые пенсии <**> │43267,4│60899,8 │140,8 │86516,6│105047,3 │121,4 │129909,9│147682,7 │113,7 │173343,7│195189,6│112,6 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2. Социальные пенсии │ 2424,2│ 3372,3 │139,1 │ 4954,4│ 5954,8 │120,2 │ 7696,4│ 8532,8 │110,9 │ 10650,3│ 11220,1│105,3 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3. Пенсии инвалидам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ВОВ │ 2302,1│ 2724,9 │118,4 │ 4670,9│ 5124,2 │109,7 │ 6992,5│ 7312,7 │104,6 │ 9370,4│ 9704,4│103,6 │
│ в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ пенсии по труду │ 913,6│ 1123,4 │ 123 │ 1888,6│ 1967,1 │104,2 │ 2805,8│ 2884,3 │102,8 │ 3768,7│ 3847,2│102,1 │
│ пенсии по инвалид. │ 1388,5│ 1601,5 │115,3 │ 2782,3│ 3157,1 │113,5 │ 4186,7│ 4428,4 │105,8 │ 5601,7│ 5857,2│104,6 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│4. Пенсии военнослуж. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ срочной службы и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ семьям военнослужащих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ 379,8│ 351,5 │ 92,5 │ 752,7│ 653,4 │ 86,8 │ 1112│ 961,6 │ 86,5 │ 1457,6│ 1270,3│ 87,2 │
└════════════════════════┴═══════┴═════════┴══════┴═══════┴═════════┴══════┴════════┴═════════┴══════┴════════┴════════┴══════…
________________
<**> Без учета расходов на досрочные пенсии и расходов на пенсии, возмещаемых из средств федерального бюджета.
<*> Фактические расходы указываются с учетом задолженности по выплате пенсий.
Управляющий Отделением
В.И.САКПАЧАКОВ
Приложение N 2
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ОТДЕЛЕНИЯ ПФР ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 1997 ГОД
┌══════════════════┬══════════════════════════┬═════════════════════════┬═════════════════════════════┬═══════════════════════════‰
│ │ 1 квартал │ 1 полугодие │ 9 месяцев │ 1997 год │
├══════════════════┼════════┬═════════┬═══════┼════════┬═════════┬══════┼═════════┬═══════════┬═══════┼═════════┬═════════┬═══════┤
│ │План по │ Фактич. │ % │План по │ Фактич. │ % │План по │ Фактич. │ % │План по │ Фактич.│ % │
│ │бюджету │ расходы │исполн.│бюджету │ расходы │испол.│бюджету │расходы <*>│исполн.│бюджету │ расходы │исполн.│
│ │ │ <*> │ │ │ <*> │ │ │ │ │ │ <*> │ │
│ ├════════┼═════════┼═══════┼════════┼═════════┼══════┼═════════┼═══════════┼═══════┼═════════┼═════════┼═══════┤
│1. Расходы за счет│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│страховых взносов │45637600│ 63874734│ 140,0 │91301100│110283313│ 120,8│137016600│155041766 │ 113,2 │182784100│204637066│ 112,0 │
│в т.ч. почтовые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│расходы │ 991200│ 1398588│ 141,1 │ 1982900│ 2402351│ 121,2│ 2975700│ 3198251 │ 107,5 │ 3969700│ 4139596│ 104,3 │
│из них по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│альтернативной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│доставке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2. Расходы за счет│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│фонда занятости │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│населения РФ │ 97800│ 78582│ 80,3 │ 196000│ 126894│ 64,7│ 295000 │ 162711 │ 55,2 │ 394800│ 203251│ 51,5 │
│в т.ч. почтовые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│расходы │ 2100│ 1889│ 90,0 │ 4200│ 2970│ 70,7│ 6400 │ 3835 │ 59,9 │ 8600│ 4757│ 55,3 │
│из них по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│альтернативной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│доставке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3. Расходы за счет│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│бюджета РФ │ 5171400│ 6330844│ 122,4 │10451000│ 11783727│ 112,8│15946900 │ 16899533 │106,0 │ 21659200│ 22306181│ 103,0 │
│в т.ч. почтовые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│расходы │ 112200│ 143200│ 127,6 │ 226900│ 275388│ 121,4│ 346300 │ 392595 │113,4 │ 470400│ 528685│ 112,4 │
│из них по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│альтернативной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│доставке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└══════════════════┴════════┴═════════┴═══════┴════════┴═════════┴══════┴═════════┴═══════════┴═══════┴═════════┴═════════┴═══════…
Управляющий отделением
В.И.САКПАЧАКОВ
