Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай как самостоятельное, территориальное финансово - кредитное подразделение было образовано в соответствии с постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 марта 1994 года N 96-п.
Проведена определенная организационная работа по совершенствованию управления социальным страхованием в республике, в результате которой отраслевые отделения были упразднены. Управление социальным страхованием стало осуществляться по территориальному принципу с сетью уполномоченных в районах.
В момент создания отделения общая численность штатных работников была утверждена в количестве 39 человек, в настоящее время в штате 33 человека, в том числе 2 водителя. Последнее сокращение штатной численности работников отделения прошло в октябре 1997 года.
В каждом районе работает специалист - уполномоченный регионального отделения Фонда. Со времени образования отделения, среди уполномоченных практически нет текучести кадров. Считаем - это достигнуто за счет взаимодействия при подборе кадров с главами администраций районов. С их помощью созданы нормальные условия для работы уполномоченных.
В период образования отделения в республике насчитывалось 1275 страхователей, сейчас на 1.01.98 года их 3450, рост составил 2175 страхователей - это в основном за счет предприятий эколого - экономического региона.
В своей работе региональное отделение руководствуется Положением об отделении Фонда, утвержденным постановлением Правления Фонда Российской Федерации от 05.01.95 г.
Главной задачей регионального отделения Фонда является осуществление мер, обеспечивающих устойчивое финансовое состояние Фонда, обеспечение трудящихся республики гарантированными пособиями по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, по уходу за детьми - инвалидами, пособие на погребение).
Кроме того региональное отделение финансирует Министерство социальной защиты на выплату единовременных пособий на рождение ребенка неработающим женщинам, осуществляет организацию санаторно - курортного лечения и оздоровления работающих и членов их семей, инвалидов и участников ВОВ, частичное финансирование оздоровительных лагерей для детей, детской спортивной школы при ФСО "Россия", финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей (новогодние подарки).
В основном с этими задачами региональное отделение Фонда по Республике Алтай справлялось.
Доходы за 1997 год составили 30394,7 млн. рублей, или 115,5%, в том числе страховые взносы 28887,2 млн. руб., или 114,6% от утвержденных бюджетом. Прочие поступления (штрафы, пеня, выявленные при проверках страхователей, полученная частичная стоимость за путевки), при утвержденном бюджете 1110,2 млн. рублей, составили 1507,5 млн. рублей, или 135%.
Кроме того в доходы регионального отделения поступило из Федерального фонда 4460,2 млн. рублей, из них: для проведения летнего отдыха детей 500 млн. рублей, 1000 млн. рублей - на финансирование выплат пособий на рождение ребенка и по уходу за ребенком до 1,5 лет страхователям районов, приравненных к районам Крайнего Севера, 1000 млн. рублей - на выплату пособий, 1000 млн. рублей - на внешкольное обслуживание детей, 15,0 млн. рублей - на выплату льгот по ЧАЭС.
Расходы на выплату пособий составили 24996,8 млн. рублей, или 102,8% к утвержденным цифрам бюджета.
На выплату пособий по временной нетрудоспособности израсходовано 10171,5 млн. рублей при плане 9856,9 млн. рублей, или 102,7%.
Потери дней по временной нетрудоспособности на 100 работающих составили 487,3 дня, что на 107 дней ниже показателей 1996 года, но в таких районах как Майминский, Чойский, Турочакский потери дней на 100 работающих составили соответственно 706, 779, 560 дней.
В отраслях: металлургия, автотранспорт, строительство потери дней по временной нетрудоспособности на 100 работающих составили - 743, 906, 893 дня.
Рост среднедневного пособия по сравнению с 1996 годом на 3898 рублей, или 0,17 раза.
Расходы на санаторно - курортное лечение и отдых работающих и их детей составили 2102,4 млн. рублей, или 71,8% от плана, невыполнение объясняется тем, что в августе месяце постановлением Фонда N 60 было запрещено приобретение путевок в здравницах.
За 1997 год приобретено и выдано трудящимся 570 путевок на санаторно - курортное лечение. Оздоровлено участников ВОВ - 28, все путевки выданы бесплатно. Выдано бесплатно 17 путевок через Республиканскую больницу в санаторий "Белокуриха" на реабилитацию больных, перенесших инфаркт миокарда.
Профинансирован летний отдых детей в сумме 1052,2 млн. рублей, это больше на 206,7 млн. рублей, чем в 1996 году. Выделено средств для подготовки лагерей к открытию 161,6 млн. рублей.
Оздоровлено 6411 детей, что больше на 3399, чем в 1996 году, это в основном за счет оздоровления на летних школьных площадках. Оздоровлено 45 детей в зимние каникулы в санатории "Обь".
На внешкольное обслуживание детей (приобретение новогодних подарков) израсходовано 1164,6 млн. рублей, что также на 544,4 млн. рублей больше, чем в 1996 году.
Профинансировано Министерство социальной защиты населения в сумме 1737,0 млн. рублей, для выдачи единовременных пособий на рождение ребенка неработающим матерям, что на 765,0 млн. рублей больше, чем за 1996 год.
Специалистами контрольно - ревизионного отдела и районов за 1997 год проведено 758 ревизий и проверок.
В результате доначислено страховых взносов 83,6 млн. рублей, начислено пени и штрафов 785,5 млн. рублей, не принято к зачету 403,5 млн. рублей.
Дебиторская задолженность на 1.01.98 г. увеличилась на 3,6% по сравнению с 1996 годом и составила 20,7% от начисленных страховых взносов, или 6507,3 млн. рублей - это объясняется тем, что в декабре месяце бюджетные организации произвели перерасчет в связи с увеличением заработной платы, но заработная плата не была выплачена в срок. Также продолжает увеличиваться дебиторская задолженность в отраслях агропромышленного комплекса, строительства, цветной металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности.
Для снижения дебиторской задолженности за год было выставлено распоряжений на сумму 2904,2 млн. рублей, получено 1148,5 млн. рублей, в связи с неплатежеспособностью страхователей. Получено по взаимозачетам 189 путевок на санаторное лечение на сумму 648,8 млн. рублей.
Кредиторская задолженность по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 1,5% и составила 1488,7 млн. рублей, или 4,7% от начисленных страховых взносов.
В 3 - 4 квартале 1997 года была проведена большая работа по оформлению отсрочек по платежам страхователям Кош-Агачского и Улаганского районов - должникам Фонда.