Обоснованием для развития Службы милосердия является:
1. Катастрофические медико - демографические данные:
- нарастающая инвалидизация населения молодого возраста, постарение населения.
Первичный выход на инвалидность среди лиц трудоспособного возраста в абсолютных цифрах с 1005 до 1148.
- На 1-м месте - травмы, отравления и несчастные случаи - 21,9%.
- На 2-м месте - болезни органов кровообращения - 17,1%.
- На 3-м месте - психические расстройства - 9,7% и т.д. (статистические данные 1996 года).
2. Растет потребность в медико - социальной помощи целевой группы. Существующий сектор не оказывает в полном объеме медико - социальные услуги.
3. Красный Крест предлагает уникальную сестринскую службу.
4. Имеются свои ресурсы: предмет ухода за больными.
5. Развивать внедрение новых форм сестринской помощи, консультации, семинары, занятия.
6. Осуществление программы реабилитации инвалидов 1 гр.
7. Оказание гуманитарной помощи целевым группам по месту жительства.
8. Учитывая трудоспособность и бездорожье места проживания целевых групп, внедрять программу милосердия на местах с помощью сестер милосердия и добровольцев Красного Креста.
9. Изучение потребностей и соответствующая помощь целевым группам.