За последние годы в Российской Федерации происходят большие перемены туристической индустрии. Экономический кризис заставил переориентироваться большинство российских граждан от выездного туризма к внутреннему.
В связи с чем увеличился поток туристов, посещающих Республику Алтай.
Сегодня в Республике развитие туризма регулируется Законом "О туризме", принятым 8 июля 1997 года Государственным Собранием - Эл Курултай, однако особенности этой среды учитываются действующим законодательством слабо, что во многом объективно препятствует ее развитию и получению республикой соответствующих социальных и экономических результатов.
За 1998 - 1999 годы просматривается нерегулярное и бесконтрольное использование природных ландшафтов, особо охраняемых территорий и объектов, а также безналоговый вывоз капитала с территории Республики Алтай.
Принятие и совершенствование нормативных актов позволит в следующем сезоне 2000 года дополнительно разработать и реализовать более конкретные положения и мероприятия, направленные на развитие туризма как полноправной отрасли в экономике Республики Алтай.
По состоянию на 1.09.1999 г. в Республике Алтай находятся 42 действующих и строящихся туристских баз и баз отдыха. Из них 21 турфирма прошла регистрацию в комитете по туризму, физической культуре и спорту, 10 имеют лицензию на международную туристскую деятельность.
Налоговые поступления от предприятий сферы туризма в 1998 году составили в республиканский бюджет 341,2 тыс. рублей (что составляет 0,3% в общем объеме налоговых поступлений), в федеральный бюджет 1020,2 тыс. рублей (0,4% в общем объеме налоговых поступлений в федеральный бюджет).
На развитие туризма из средств ФРР в 1999 году направлено 2 млн. рублей, из них на строительство Альпийского центра "Аккем" и "Актру" - 500 тыс. рублей, на горнолыжный туризм (Горно - лыжная школа) - 500 тыс. рублей, на реконструкцию турбазы "Золотое озеро" - 500 тыс. рублей, на турбазу "Ак-Арал" - 250 тыс. рублей (Онгудайский район), на организацию туризма "Большой Яломан" - 50 тыс. рублей.
В целях выполнения Закона "О туризме" и создания единой системы государственного управления в области организации массового отдыха и туризма в Республике Алтай подготовлены следующие постановления и распоряжения Правительства РА:
1. Положение "О рекреационном Фонде РА" утверждено постановлением N 237 от 11.08.99 г.
2. "Об организации массового отдыха и туризма в Республике Алтай" утверждено распоряжением N 754-р от 24.08.99 г.
3. "О создании комиссии по разработке Концепции развития туризма в РА и Целевой программы развития туризма в РА" утверждено распоряжением N 795-р от 9.09.1999 г.
4. "Об устранении нормативных противоречий законодательства РА в области организации массового отдыха и туризма с использованием территорий лесного фонда, лесов на землях нелесного фонда" утверждено распоряжением N 796-р от 9.09.1999 г.
5. "Об утверждении специального уполномоченного в области организации массового отдыха (лица) в районных организациях РА" N 821 от 9.09.1999 г.
Председатель комитета по туризму,
физической культуре и спорту
А.Н.ТОЛКОЧЕКОВ