В Республике Алтай к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям относятся Кош-Агачский и Улаганский районы с населением 28,7 тыс. человек, или 13,8% от общей численности населения республики.
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год" финансовая поддержка поставок продукции (энергоносителей) оказывалась только районам Севера с ограниченными сроками завоза. Средства направлялись на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства.
Основными направлениями деятельности Территориального органа Госкомсевера России в Республике Алтай являлись финансово - организационное и нормативно - правовое обеспечение завоза в республике. По данному вопросу специалистами территориального органа совместно с Министерством экономики РА и Министерством финансов РА подготовлены и Правительством Республики Алтай приняты Постановления от 17.06.99 года N 191 "Об обеспечении завоза продукции (товаров) в районы, приравненные к местностям Крайнего Севера в 1999 году" и от 16.09.99 года N 271 "О ходе завоза продукции (товаров) в районы, приравненные к местностям Крайнего Севера в 1999 году".
Согласно распоряжению Правительства РА от 07.06.99 года N 393-р комиссией Правительства РА по формированию и использованию средств регионального и федерального фондов госфинподдержки завоза и по проведению тендера предприятий, осуществляющих поставки продукции (товаров) в районы, приравненные к местностям Крайнего Севера, распределены средства Фонда целевых субвенций, предусмотренные в 1999 году Республике Алтай на госфинподдержку завоза продукции (товаров), и проведены выездные конкурсы в Кош-Агачском и Улаганском районах 10 - 11 июня 1999 года на поставку нефтепродуктов, топлива, продовольствия и медикаментов для снабжения населения и народного хозяйства этих районов за счет средств регионального фонда и средств Фонда целевых субвенций на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Всего поступило заявок на участие в конкурсе от 55 предприятий и организаций, расположенных на территории Республики Алтай. При рассмотрении тендерной документации претендентов с учетом предложений администраций "северных" районов, тендерная комиссия отклонила 8 заявок на участие в тендере из-за задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами.
По результатам конкурса с поставщиками, выигравшими торги (конкурсный отбор), заключено 47 контрактов - соглашений, из них по видам продукции:
- нефтепродукты - 5 предприятий
- топливо (уголь, дрова, газ) - 26 предприятий
- продовольственные товары - 12 предприятий
- медикаменты - 4 предприятия.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1999 года N 638-р в республику поступило 7 млн. рублей из средств Фонда целевых субвенций, которые использовались на завоз топливно - энергетических ресурсов в "северные" районы республики:
(тыс. руб.) (тонн)
┌═════════════┬════════┬═══════┬════════‰ ┌═════════════════════‰
│Наименование │Кош- │Улага- │ Всего │ │ Завезено за счет │
│ │Агачский│нский │ │ │ средств │
│ │район │район │ │ │Федерального бюджета │
├═════════════┼════════┼═══════┼════════┤ ├═════════════════════┤
│Уголь │ 2442 │ 230 │ 2672 │ │ 3266 │
├═════════════┼════════┼═══════┼════════┤ ├═════════════════════┤
│Дрова │ 157 │ 478 │ 635 │ │ 3,594 тыс. куб. м│
├═════════════┼════════┼═══════┼════════┤ ├═════════════════════┤
│Нефтепродукты│ 1101 │ 1031 │ 2132 │ │ 541,2 │
├═════════════┼════════┼═══════┼════════┤ ├═════════════════════┤
│Мазут │ - │ 1453 │ 1453 │ │ 606,8 │
├═════════════┼════════┼═══════┼════════┤ ├═════════════════════┤
│Газ │ 108 │ - │ 108 │ │ 26,23 │
├═════════════┼════════┼═══════┼════════┤ ├═════════════════════┤
│Итого: │ 3808 │ 3192 │ 7000 │ │ │
└═════════════┴════════┴═══════┴════════… └═════════════════════…
Кроме этого из средств регионального фонда госфинподдержки завоза продукции (товаров) на завоз выделено кредитов победителям тендера в объеме 1160 тыс. рублей:
(тыс. руб.)
Кош-Агачский | Улаганский | Всего | |
Продовольствие | 600 | 285 | 885 |
Медикаменты | 110 | 165 | 275 |
В прошедшем году завоз грузов в "северные" районы проходил в сложных условиях. Главная причина - отсутствие финансовых средств, неплатежеспособность многих предприятий - потребителей, несвоевременный и неполный возврат бюджетной ссуды в региональный фонд республики.
По данным Госстатистики РА, на 1 января 2000 года завезено в северные районы: нефтепродуктов - 5,2 тыс. тонн, что на 17 процентов меньше, чем в 1998 г., угля - 11,3 тыс. тонн, что составляет 102 процента от уровня 1998 г. и продовольствия - 1,4 тыс. тонн, что составляет 73 процента от 1998 года. Снижение объемов завоза продовольственных товаров связано с низкой платежеспособностью населения "северных" районов.
Завезено нефтепродуктов в отдаленные села (поставщик ГУП "РЖКХ"):
Потребность | Завезено в | Завезено в | |
Дизельное топливо: | |||
Джазатор | 245 тыс. литр | 107 тыс. литр | 139,2 тыс. литр |
Балыкча | 192 тыс. литр | 38 тыс. литр | 92,9 тыс. литр |
Коо | 69 тыс. литр | 10 тыс. литр | 28,6 тыс. литр |
Язула | 69 тыс. литр | 27 тыс. литр | 42,3 тыс. литр |
Мазут | |||
Акташ | 1837 тонн | 782 тонн | 979,3 тонн |
В счет погашения задолженности Госкомсевера России Правительству РА по реализации ФЦП "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" проведен взаимозачет через ООО "Северная реформа" поставкой нефтепродуктов по картельным ценам на сумму 1488,7 тыс. руб. Нефтепродукты поступили в июле - августе 1999 г.: дизтопливо - 356 тонн на сумму 1192,7 тыс. руб. (стоимость 1 кг на ст. Бийск - 3 руб. 34 коп.) и бензин А-76 - 98,9 тонн на сумму 295,9 тыс. руб. (стоимость 1 кг на ст. Бийск - 2 руб. 99 коп.). Дизтопливо и бензин поставлены через ГУП "РЖКХ" в "северные" районы, а также предприятиям жилищно - коммунального хозяйства республики.