Недействующий

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ Г. ГОРНО-АЛТАЙСКА ДО 2005 ГОДА"

Таблица 6


 Динамика естественного и механического движения населения в 1985 - 1999 гг.

 Показатели         

1985

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Естественный прирост        

 222

 -50

-182

-187

 -96

-141

 -84

 23

 ...

Механический прирост, чел.  

 697

 -71

 83

 888

 982

 642

1721

1610

1238

Общий прирост, чел.         

 919

-121

 -99

 701

 886

 295

1637

1633

 ...


Итак, основными характеристиками демографических процессов в городе являются превышение смертности над рождаемостью и активный миграционный приток.

Критическим был 1993 год, когда была зарегистрирована наименьшая рождаемость за последние 15 лет, а смертность была очень высокой. Следует отметить, что в 1998 г., впервые за 7 лет, вместо естественной убыли появился естественный прирост.

Средний коэффициент рождаемости за 1992 - 1998 гг. составил 12 чел. на 1000 населения. Он оказался ниже среднереспубликанского (14,5) на 2,5 промилле. В те же годы коэффициент смертности по городу в среднем (14,2 промилле) был больше на 1,4 промилле сложившегося по республике.

То есть, ежегодно, в среднем, население города убывало за счет воспроизводственных процессов на 3,9 (2,5/1,4) промилле больше, чем в целом по Республике Алтай.

Среди причин смертности населения вследствие заболеваний доминируют болезни системы кровообращения (50%) и смертность из-за травм, отравлений и прочее.

Снижение рождаемости не могло не повлиять на половозрастную структуру населения. Структура населения города относится к регрессивному типу - это означает старение населения, то есть удельный вес населения старше 50 лет превышает удельный вес населения в возрасте 0 - 14 лет.

Анализ динамики структуры данных возрастов показывает, что превышение доли старших возрастов наблюдается в течение 20 последних лет: в 1979 г. оно составило 22%, в 1989 г. - 76, в 1999 г. - 1,8%. Небольшое уменьшение перевеса пожилых людей в 1999 г. объясняется высокими показателями рождаемости, сложившимися во второй половине 80-х годов.

Постарение населения ведет к увеличению затрат на пенсии, социальную поддержку горожан в престарелом возрасте, увеличение количества мест в доме для престарелых, который уже сегодня не может предоставить места всем желающим.

Несмотря на неблагоприятную демографическую ситуацию, отмечается высокая доля трудоспособного населения и здесь складывается тенденция роста, что связано в основном с миграционным притоком населения.

В течение последних 20 лет шло снижение доли женщин в численности населения. По всему населению она уменьшилась на 3,9%, а в трудоспособном возрасте - на 4,5%. Это благоприятно сказалось на соотношении полов: сокращается диспропорция между мужчинами и женщинами с 11,2% до 2,2%.

Миграционный прирост в течение последних 6 лет является единственным фактором, увеличивающим численность населения.

Масштабы миграционного прироста таковы, что требуют всесторонней оценки. В социально-трудовой сфере влияние механического прироста населения сказывается на численности трудовых ресурсов, их половозрастной структуре, профессионально-квалификационном составе и других параметрах, характеризующих рабочую силу.

Основную массу миграционного притока в город составляют лица трудоспособного возраста.

Примечательно, что доля трудоспособных в структуре мигрантов неуклонно возрастает. Таким образом, миграция стала одной из причин наблюдающегося в последние 4 года абсолютного и относительного роста численности населения трудоспособного возраста.

Другой причиной является переход в трудоспособный возраст довольно многочисленной группы 15-летних. Общая картина динамики трудоспособного населения представлена в таблице.