Доля безработных в отдельных возрастных группах, в %
1997 | 1998 | 1999 | |
16 - 17 | 3,7 | 0,3 | 0,4 |
18 - 24 | 16 | 18,8 | 17,1 |
25 - 29 | 12,5 | 11,6 | 16,7 |
Предпенсионного возраста | 5,1 | 11,8 | 6,6 |
Других возрастов | 62,7 | 57,5 | 59 |
Итого | 100 | 100 | 100 |
Более быстрым "темпом" по сравнению с другими категориями выпускников увеличивается доля молодых специалистов с дипломами Вузов. В исследуемый период их удельный вес возрос почти в 2,2 раза.
Происходит абсолютное и относительное сокращение численности безработных, имеющих начальное профессиональное образование, вследствие следующих причин:
- сокращения бюджетного набора в ПТУ;
- появление вакантных рабочих мест.
Из безработной молодежи находят работу 71%, следует отметить позитивные сдвиги в этом направлении - число нашедших работу по сравнению с 1997 г. выросло на 23%.
Среди безработных велика доля женщин. Уровень безработицы среди женщин устойчиво сохраняется все последние годы. Трудоустройство женщин значительно отличается от общей картины: только 61% из искавших работу нашли ее.
Город располагает довольно значительными по количеству и качеству человеческими ресурсами: почти 67% его населения находится в трудоспособном возрасте, из них 21% имеют высшее и незаконченное высшее образование, около 24% среднее профессиональное.
Благоприятным является соотношение мужчин и женщин трудоспособного возраста - практически равное, небольшое превышение численности женщин над численностью мужчин, чуть больше 2%, какую-либо реальную роль не играет.
Анализ трудоспособного населения по таким параметрам, как уровень образования, статус занятости показал, что экономически активное население города имеет довольно высокий образовательный уровень: почти 64% экономически активного населения имеет различные виды профессионального образования. В том числе высшее - около 21%, неполное высшее и среднее профессиональное - более 38% и 4% имеют рабочее образование.
Среди занятого населения доля лиц, имеющих профессиональную подготовку, еще выше - более 68%. В этой группе доля специалистов с высшим и средним профессиональным образованием составляет почти 63%.
В структуре занятого населения преобладают лица наемного труда (81,5%), только 2,5% являются работодателями и 2% членами различных кооперативов. Обращает внимание довольно высокая доля профессионально подготовленной рабочей силы и очень незначительный слой предпринимателей.
Среди безработных преобладающей группой являются люди, не имеющие профессиональной подготовки, - почти 58%, тогда как квалифицированная рабочая сила составляет 42%. Из числа ищущих работу помимо студентов и пенсионеров около 11% имеют высшее образование, свыше 23% - среднее профессиональное.
Таким образом, наиболее проблемной с точки зрения занятости является группа, составляющая основной контингент горожан, не занятых трудовой деятельностью, - неквалифицированные работники. Среди квалифицированной части таковой можно считать специалистов, имеющих среднее профессиональное образование.
Состояние занятости городского населения зависит не только от состояния экономики города, но и от общей ситуации в народном хозяйстве республики.
Горно-Алтайск, как единственный город региона, относительно благополучный по сравнению с районами в экономическом плане, притягивает население из районов, главным образом из Майминского, Усть-Канского, Усть-Коксинского, Улаганского, Онгудайского, Турочакского. Наибольшую роль в миграционном приросте играют первые 3 района.
Поэтому проблема приостановления миграционного притока является общереспубликанской и может быть решена, как и проблема занятости, принятием активных мер на уровне республики и города.
Таким образом, анализ социально-трудовой сферы показывает, что перед городом стоят проблемы, требующие активных мер по их решению:
- интенсивный механический прирост населения, в среднем 1500 человек в год, из которых 800 находятся в трудоспособном возрасте, что создает напряженность на рынке труда и социальной сфере;
- высокий уровень безработицы, превышающий социально допустимую норму;
- рост числа безработных среди выпускников вузов;
- снижение показателя трудоустройства женщин.