Согласно статистическим данным в 1999 году в целом по району работающее население было сосредоточено в основном в двух отраслях: сельском хозяйстве и образовании.
По официальным данным, более половины работников заняты в сельском хозяйстве. Но фактически отмечается наличие скрытой безработицы. Снижение производства послужило основной причиной снижения спроса на труд, сокращения численности занятых, образование безработицы, формирование скрытой безработицы. В условиях, когда сокращение сельскохозяйственного производства достигло своих запредельных величин, вполне естественным стало наличие скрытой безработицы. Формально люди остаются членами колхозов, являются фермерами, но на самом деле отсутствие производства не позволяет им получить трудовые доходы и в то же время невозможно получать пособия по безработице.
Таким образом, среди наиболее острых проблем в сфере занятости остается потенциальная (скрытая) безработица, возникшая в результате того, что многие предприятия, резко сократив объемы производства, формально сохранили в списочном составе большую часть прежнего состава рабочей силы.
Усложнение процедуры регистрации безработицы снизило в 1999 году по сравнению с 1998 годом количество официально зарегистрированных безработных.