Основные положения данной концепции сводятся к следующему:
- создание цивилизованного рынка сельскохозяйственных земель
- организация Федерального резервного фонда зерна
- создание сельскохозяйственного страхового резерва
Основными мерами Агропродовольственной политики Правительства РФ являются следующие положения. Будет продолжен курс на создание рыночной среды хозяйствования. Основой экономических отношений на селе будут оборот земли, банкротство и интеграция, рыночное ценообразование, складывающееся под влиянием платежеспособного спроса. Государственная поддержка сельского хозяйства будет распространяться на крупнейшие корпорации, которые составят костяк соответствующих отраслевых союзов и будут контролировать до 50% рынка. Аграрные союзы будут основным инструментом регулирования рынка. Ожидается, что к 2010 году в сельском хозяйстве рост производства составит 3 - 5% в среднем за год. Необходимым условием подъема сельскохозяйственного производства является инвентаризация сельхозугодий и создание Земельного кадастра.
Уже в 2001 году произойдут изменения в порядке финансирования сельского хозяйства. Новшество это состоит в том, что бюджет не будет больше кредитовать посевную и уборочную кампании, а ограничится лишь частичным финансированием закупки ГСМ. Зато поставки по кредитам коммерческих банков для АПК предлагается дотировать практически всем. Такой механизм заставит предприятия вовремя рассчитываться с долгами, поскольку льгот на просроченные кредиты не будет.
Цель аграрной политики в районе состоит в приостановлении спада производства продукции и создании условий для его роста.
Поскольку за прошедшие десятилетия ситуация в сельском хозяйстве в корне изменилась, то необходимо правильно расставить акценты в поддержке отдельных товаропроизводителей. Речь идет о производственных сельхозкооперативах и личных подсобных хозяйствах. Мировой опыт и опыт нашей страны доказывает, что основу сельскохозяйственного производства составляют крупные предприятия. Они будут пользоваться поддержкой и на федеральном уровне.
В районе сложилась специализация хозяйств по отдельным отраслям сельского хозяйства. Во всех этих хозяйствах занимаются овцеводством, коневодством и т.д. При формировании реестра финансирования будет учитываться то, какая продукция в современных условиях наиболее выгодна, рентабельна и пользуется спросом.
Отрасли специализации | Хозяйства, СПК |
Мараловодство | Джазатор |
Козоводство | Путь к коммунизму, Кызыл-Чолмон, Колхоз им. Калинина |
Племенное пуховое козоводство | Мухор-Тархата |
Разведение верблюдов | 40 лет Октября |
Коневодство | Курай |
Поддержка этих отраслей выгодна также тем, что они относятся к малоэнергозатратным.
В целом основная проблема в развитии сельского хозяйства - отсутствие надежных каналов сбыта произведенной продукции. Для содействия реализации сельхозпродукции можно было бы создать в районе районный продовольственный фонд, который бы обеспечивал нужды бюджетных организаций, из него можно было бы производить натуроплату работников бюджетной сферы. Заключить прямой договор с администрацией города Горно-Алтайска с целью централизованного обеспечения нужд бюджетных организаций города.
Реальной мерой восстановления поголовья овец, улучшения породных качеств мог бы быть завоз животных из Монголии в счет погашения долга Монголии перед Россией. Для решения этой проблемы необходимы встречи, консультации, переговоры на самом высшем уровне.
Важным направлением развития сельского хозяйства должно быть обучение, переобучение кадров, постоянное повышение квалификации. Учитывая отдаленность района, отсутствие средств на командировочные расходы, было бы целесообразно организовывать курсы по повышению квалификации на месте, по договоренности с сельскохозяйственными вузами.