В 2003 году Министерством туризма Республики Алтай проведена определенная работа по контролю, обучению и оказанию помощи туристским предприятиям в вопросах обеспечения условий и охраны труда.
Так, на основании постановления Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2002 года N 334 разработана и утверждена "Программа первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда Министерства туризма Республики Алтай на 2003 - 2005 годы". Основной задачей Программы является обеспечение гарантированных законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Алтай прав работников туристских предприятий на здоровье и безопасные условия труда. Конечные цели Программы: улучшение координации и методического руководства по вопросам охраны труда и профилактике несчастных случаев, снижение случаев производственного травматизма, сохранение здоровья работающих и отдыхающих и сокращения на этой основе государственных расходов по льготам и компенсациям.
Перед началом туристического сезона на основании распоряжения Правительства Республики Алтай в каждом районе были созданы комиссии по проверке туристских баз о готовности к работе. В состав комиссий были включены работники Министерства туризма, администраций районов, пожарной и санитарно-эпидемиологической службы. По результатам проверок в 2003 году на 1 июня около половины турпредприятий не были приняты к работе. Большинством из них замечания были устранены к 1 июля.
При проведении спортивных туристских мероприятий, особенно водных и воздушных, проводится страхование участников соревнований от несчастных случаев. Таким образом, в прошедшем году в Кош-Агачском районе при проведении чемпионата России, зона Сибири и Дальнего Востока, по парапланерному спорту один из участников упал и получил травму, его эвакуировали вертолетом за счет средств страховой компании.
Однако, большинство несчастных случаев происходит с неплановыми и "дикими" туристами, на маршрутах, проводимых туроператорами, не зарегистрированными в Республике Алтай. В этих случаях Министерство туризма зачастую не имеет возможности проверить соблюдение требований безопасности на маршрутах. В 2003 году в отрасли туризма таких несчастных случаев по Республике Алтай произошло 15, погибло 10 человек. Данные, по сведениям поисково-спасательной службы Республики Алтай, в сравнении с 2002 годом приведены в таблице:
Несчастные случаи | 2002 год | 2003 год |
Всего | 15 | 14 |
Погибло, чел., | 22 | 12 |
в т.ч. на воде, случаи | 8 | 3 |
погибло, чел. | 11 | 5 |
в горах, случаи | 7 | 11 |
погибло, чел. | 11 | 7 |
Задача Министерства туризма - добиться регистрации всех маршрутов и туроператоров, работающих в нашем регионе.