(с изменениями на 8 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.08.2020 N 494, от 08.06.2023 N 374)
В целях совершенствования единой государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области, в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Кемеровской области от 05.05.2016 N 28-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в области обращения с отходами производства и потребления" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.06.2023 N 374)
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.08.2020 N 494, от 08.06.2023 N 374)
2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.08.2020 N 494, от 08.06.2023 N 374)
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.08.2020 N 494, от 08.06.2023 N 374)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Кемеровской области от 05.05.2016 N 28-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в области обращения с отходами производства и потребления", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.03.2020 N 132.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.06.2023 N 374)
1.2. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Кемеровской области - Кузбасса (далее - региональный кадастр) включает организацию работ по формированию и ведению регионального кадастра. Сведения, содержащиеся в региональном кадастре, используются при осуществлении регионального государственного экологического надзора за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами на территории Кемеровской области - Кузбасса.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.06.2023 N 374)
1.3. Региональный кадастр представляет собой базу регулярно обновляемых сведений о количестве, свойствах, классе опасности отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Кемеровской области - Кузбасса.
1.4. Региональный кадастр состоит из следующих разделов:
реестр объектов размещения отходов Кемеровской области - Кузбасса;
банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее - лицензия);
банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию;
банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию;
банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.
1.5. Региональный кадастр является информационной основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе осуществления регионального государственного экологического надзора, участия органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - органы местного самоуправления) в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утилизации и переработки промышленных отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.6. Учету в региональном кадастре подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских.
1.7. Ведение регионального кадастра - это формирование регионального информационного ресурса об отходах, включающего обновляемые ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, реестр объектов размещения отходов Кемеровской области - Кузбасса, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, банк инновационных технологий, а также предоставление по запросам для всех заинтересованных лиц - пользователей (потребителей) информации в области обращения с отходами, сведений регионального кадастра, носящих открытый общедоступный характер.
2.1. Организацию и ведение регионального кадастра осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - Министерство). Организационно-техническое обеспечение ведения регионального кадастра осуществляет государственное казенное учреждение "Комитет охраны окружающей среды Кузбасса".
2.2. Источниками сведений, включаемых в региональный кадастр, являются:
документированная информация об объектах размещения отходов, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов, представляемая Южно-Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих объектов;
документированная информация по обращению с отходами на бумажном и электронном носителях, представляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Кемеровской области - Кузбасса;
документированная информация, содержащая сведения об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, на бумажном и электронном носителях, представляемая органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями.
3.1.1. Реестр объектов размещения отходов Кемеровской области - Кузбасса содержит систематизированный свод документированных сведений об объектах размещения отходов, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, формируемых в результате учета объектов размещения отходов.
3.1.2. Ведение реестра объектов размещения отходов Кемеровской области - Кузбасса осуществляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.1.3. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Кемеровской области - Кузбасса:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
скотомогильники.
3.1.4. После проведения рекультивации, списания, закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другого юридического лица и индивидуального предпринимателя собственник объекта направляет в Министерство соответствующее уведомление в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
3.2.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих на территории Кемеровской области - Кузбасса объектах размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов, содержащий информацию об их местоположении, площади, вместимости, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть размещены на данном объекте, а также о юридическом лице и (или) индивидуальном предпринимателе, эксплуатирующем данный объект.
3.2.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.2.3. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию.
3.3.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих на территории Кемеровской области - Кузбасса объектах сбора, использования, обезвреживания, утилизации отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении и наименовании отходов, которые могут быть использованы, обезврежены, утилизированы на данном объекте.