Решение для управления процессами
производственной безопасности


СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 1 марта 2017 года N 20-01/17


Об утверждении Административного регламента исполнения Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Калининградской области

(с изменениями на 31 августа 2017 года)

(в ред. Приказов службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.08.2017 N 54-01/17, от 31.08.2017 N 59-01/17)




В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлениями Правительства Калининградской области от 12 декабря 2012 г. N 966 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Калининградской области" и от 28 марта 2011 г. N 189 "О Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области"


ПРИКАЗЫВАЮ:



1. Утвердить Административный регламент исполнения Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Калининградской области согласно приложению.


2. Признать утратившим силу Приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 25 сентября 2012 г. N 82-01/12 "Об утверждении Административного регламента исполнения Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации".


3. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.



Руководитель (директор) Службы
по государственному регулированию
цен и тарифов Калининградской области
К.А. Юткин



Приложение
к Приказу
Службы по государственному
регулированию цен и тарифов
Калининградской области
от 1 марта 2017 г. N 20-01/17



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 исполнения Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Калининградской области

(в ред. Приказов службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.08.2017 N 54-01/17, от 31.08.2017 N 59-01/17)




Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Наименование государственной функции


Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) (далее - государственный контроль (надзор).


2. Наименование органа исполнительной власти Калининградской области, исполняющего государственную функцию


Исполнение государственной функции осуществляется Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее - Служба).


3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции


Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 21 августа 1995 г. N 34, ст. 3426);


Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 июня 1998 г. N 26, ст. 3009);


Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 5 апреля 1999 г. N 14, ст. 1667);


Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 октября 1999 г. N 42, ст. 5005);


Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 7 января 2002 г. N 1 (ч. 1), ст. 1);


Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 марта 2003 г. N 13, ст. 1177);


Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 октября 2007 г. N 41, ст. 4849);


Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 декабря 2008 г. N 52 (ч. 1), ст. 6249);


Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 30 ноября 2009 г. N 48, ст. 5711);


Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);


Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 4 июля 2011 г. N 27, ст. 3881);


Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 декабря 2011 г.);


Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Собрание законодательства РФ" от 6 марта 1995 г. N 10, ст. 859);


Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Собрание законодательства РФ" от 13 марта 1995 г. N 11, ст. 997);


Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 января 2004 г. N 4, ст. 282);


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 декабря 2004 г. N 52 (часть 2), ст. 5525);


Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 12 июля 2010 г. N 28, ст. 3706);


Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 4 октября 2010 г. N 40, ст. 5090);


Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 мая 2011 г. N 22, ст. 3169);


Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 23 января 2012 г. N 4, ст. 504);


Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 4 июня 2012 г. N 23, ст. 3008);


Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2012 г. N 44, ст. 6022);


Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 21 января 2013 г. N 3, ст. 205);


Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 июля 2013 г.);


Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 15 июля 2013 г. N 28, ст. 3835);


Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 июня 2016 г. N 23, ст. 3331);


Постановление Правительства Калининградской области от 28 марта 2011 г. N 189 "О Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области" ("Калининградская правда" от 11 апреля 2012 г. N 61).


4. Предмет государственного контроля (надзора)


1) предметом государственного контроля (надзора) является:


- в сферах деятельности субъектов естественных монополий - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых государством цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;


- в области газоснабжения - соблюдение требований к установлению и (или) применению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), целевое использование газораспределительными организациями финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительным организациям, экономическая обоснованность фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в соответствии с требованиями законодательства;


(в ред. Приказа службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.08.2017 N 54-01/17)


- в электроэнергетике - соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике;