ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2017 года N 112-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ИЮНЯ 2015 ГОДА N 251-ПП
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 года N 251-пп "О реализации мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации Белгородской области":
- признать утратившим силу состав конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ для участия в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации Белгородской области, утвержденный в пункте 1 названного постановления;
- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
- положение о конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ для участия в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации Белгородской области;
- порядок предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы";
- в пункте 4 постановления слова "департамент агропромышленного комплекса области" заменить словами "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области";
- в положение о конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ для участия в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации Белгородской области (далее - Положение), утвержденное в пункте 1 названного постановления:
- пункт 1.1 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.1. Конкурсная комиссия по отбору сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ для участия в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации Белгородской области (далее - Конкурсная комиссия) создается приказом департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области в соответствии с подпрограммой "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп, и ведомственной целевой программой "О развитии сельскохозяйственной кооперации в Белгородской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Белгородской области от 17 июня 2015 года N 217"а";
- в одиннадцатом абзаце пункта 2.1 раздела 2 Положения слова "департамент агропромышленного комплекса области" заменить словами "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области", далее по тексту;
- третий абзац пункта 2.3 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"определяет размер предоставляемого гранта на развитие материально-технической базы кооперативов в порядке, установленном пунктом 1.4 раздела 1 порядка предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы";
- четвертый абзац пункта 2.3 раздела 2 Положения исключить;
- пункт 2.8 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.8. Победители конкурса определяются в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 порядка предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы. Решения о размере гранта принимаются простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Конкурсной комиссии";
- порядок предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 3 апреля 2017 года N 112-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее - Порядок) принят в соответствии с подпрограммой "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп, и ведомственной целевой программой "О развитии сельскохозяйственной кооперации в Белгородской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Белгородской области от 17 июня 2015 года N 217"а".
Для реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
- сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - Кооператив) - признанный победителем конкурсного отбора и включенный в подпрограмму "Поддержка малых форм хозяйствования" в установленном порядке сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
- заявитель (далее - Заявитель) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив либо потребительское общество, подавшие заявку в Конкурсную комиссию для признания их участниками подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" и соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком;
- развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы, в том числе:
на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- грант на развитие материально-технической базы (далее - Грант) - средства, перечисляемые из бюджета Белгородской области на счет, открытый в кредитной организации для со финансирования его затрат на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в целях развития на территории Белгородской области сельскохозяйственной потребительской кооперации. Размер Гранта, предоставляемого Кооперативу, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств Кооператива, внесенных на расчетный счет Кооператива, открытый в кредитной организации, и его плана расходов в целях, указанных в настоящем Порядке.
1.2. Размер Гранта на один Кооператив не может превышать 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы Кооператива.
1.3. Сумма Гранта, предоставляемого Кооперативу, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств Кооператива, внесенных в неделимый фонд, и его плана расходов исходя из потребности, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера Гранта.
Сумма Гранта должна строго соответствовать плану расходов Кооператива, указанному в бизнес-плане. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, Кооперативом подлежит согласованию с Конкурсной комиссией.
1.4. Предоставление Грантов предусматривает наличие собственных средств Заявителей, часть которых может быть привлечена посредством получения инвестиционных и краткосрочных банковских кредитов и займов.
1.5. Приоритетной для получения государственной поддержки в форме Гранта является деятельность Кооперативов по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции:
продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства);
молока;
картофеля, грибов и овощей;
ягод, фруктов и дикоросов.
1.6. Расходование Гранта на развитие материально-технической базы Кооперативов осуществляется в течение 18 месяцев с даты поступления денежных средств на расчетный счет получателя Гранта в соответствии с целями, указанными в бизнес-плане и согласованными с Конкурсной комиссией.
В случае нецелевого использования Кооперативом полученного Гранта средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Использование имущества, закупаемого за счет Гранта, осуществляется с целью развития и обеспечения деятельности Кооператива.
1.7. Кооператив имеет право принимать участие во всех других мероприятиях подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования". При этом Кооператив не может софинансировать одни и те же затраты за счет государственных средств и (или) участия в разных программах.
1.8. Имущество, приобретаемое Кооперативом с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 (пяти) лет со дня получения Гранта и составляет неделимый фонд Кооператива.
2. Требования к Заявителю
2.1. Требования, предъявляемые к Заявителю.
2.1.1. Заявитель должен быть зарегистрированным и осуществлять деятельность на территории Белгородской области. Заявитель является руководителем действующего Кооператива, соответствующего определению микропредприятия или малого предприятия, установленному действующим законодательством. Срок деятельности Заявителя на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации.
2.1.2. Заявитель представляет письменное подтверждение того, что в его состав входят не менее десяти сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов (кроме ассоциированного членства для кооперативов), относящихся к малым формам хозяйствования.
2.1.3. Заявитель представляет письменное подтверждение того, что он ранее не являлся получателем Грантов на развитие материально-технической базы в рамках иных направлений государственной поддержки либо прошло не менее 2 (двух) лет с момента полного освоения ранее предоставленного Гранта.
2.1.4. Доля объемов сбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства членов Заявителя (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включая продукцию первичной переработки, произведенную Заявителем из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов Заявителя, а также от выполненных работ (услуг) для членов Заявителя составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 50 процентов.
2.1.5. Не менее 70 процентов выручки Заявителя (для потребительских обществ) формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.
2.1.6. Заявитель имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), определенной подпрограммой "Поддержка малых форм хозяйствования", увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 8 (восьми) лет (далее - Бизнес-план).
2.1.7. Заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств).
2.1.8. Заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования Приобретения, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования Приобретений.
2.1.9. Заявитель обязуется обеспечить создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей Гранта в календарном году получения Гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один Грант.
Заявитель берет на себя обязательство сохранить созданные рабочие места в течение не менее 5 (пяти) лет с момента полного освоения средств Гранта.
2.1.10. Заявитель представляет письменное обязательство о том, что в случае получения Гранта Кооператив обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 (пяти) лет после получения Гранта.
2.1.11. Руководитель Заявителя дает письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.12. Заявитель имеет проектную документацию на строительство производственных помещений, а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, если средства Гранта или его часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных помещений Кооператива, в случае если в соответствии с действующим законодательством такая государственная экспертиза необходима.
2.1.13. Заявитель обязуется обеспечить в году получения Гранта прирост объема продукции сельского хозяйства не менее чем на 10 процентов в год по отношению к году, предыдущему году получения Гранта.
2.1.14. Заявитель проходит отбор в муниципальном районе (городском округе) по местонахождению и регистрации Кооператива на получение Грантов в соответствии с утвержденными муниципальными администрациями порядками (регламентами).
2.1.15. У Заявителя отсутствуют просроченные обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами, а также отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
2.1.16. Заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности.
3. Проведение конкурса среди Заявителей
3.1. Объявление конкурса.
3.1.1. Объявление о проведении конкурса размещается департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области на официальном сайте по адресу: www.belapk.ru, не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.
