По оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), здоровье населения наполовину зависит от образа жизни, поэтому важным направлением своей деятельности министерство здравоохранения Калужской области считает формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни.
Потребление алкоголя и табака значительно влияет на продолжительность жизни, сокращая ее в среднем на 10-20 лет (продолжительность жизни при хроническом алкоголизме на 15-20 лет короче среднестатистической, курение сокращает продолжительность жизни на 10-12 лет).
На протяжении последних 3-х лет в Калужской области благодаря комплексу профилактических мер наблюдается объективное снижение показателей распространенности синдромами зависимости от алкоголя (алкоголизм и алкогольные психозы): в 2009 году - 1720,1 на 100 тыс. населения, в 2010 году - 1625,7, в 2011 году - 1494,3, при этом показатель алкогольного психоза снизился следующим образом: в 2009 году - 100,4 на 100 тыс. населения, в 2010 - 86,5, 2011 - 73,3. Однако в сравнении с распространенностью по ЦФО и Российской Федерации в Калужской области аналогичные показатели несколько выше. Так, в 2010 году по Центральному федеральному округу распространенность алкоголизма и алкогольных психозов составила 1603,2 на 100 тыс. населения, по Российской Федерации - 1478,0.
По признанию ВОЗ, табачная интоксикация - ведущая устранимая причина преждевременной смерти у современного населения планеты. Именно поэтому меры по снижению распространения и, в частности, помощь в отказе от курения признаны ВОЗ наиболее перспективным направлением профилактики хронических неинфекционных заболеваний, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни. В результате целенаправленной профилактической работы отмечается устойчивая тенденция к снижению уровня курящих подростков Калужской области (школьников 14-17 лет).
По данным отдела мониторинга ГКУЗ КО "Калужский областной центр медицинской профилактики", доля общего курения школьников в 2010-2011 гг. снизилась на 8,9% по сравнению с 2006 годом и составляет 20,3% у юношей и 24,1% - у девушек. При этом отмечается высокий уровень потребности отказаться от курения среди учащихся (до 40% - среди курящих старшеклассников школ и до 70% - среди курящих учащихся профессиональных лицеев). Но, к сожалению, самостоятельно и спонтанно, по литературным данным, бросают курить всего 6% курящих.
В принятых Ассамблеей ВОЗ документах указано, что около 1/3 всех болезней системы кровообращения обусловлены неправильным питанием и что улучшение питания может снизить смертность от онкологических заболеваний примерно на 30-40%. Показано, что уменьшение употребления в пищу овощей и фруктов может объяснить увеличение смертности от болезней системы кровообращения на 28% (данные из Концепции развития здравоохранения РФ до 2020 года). В детском и подростковом возрасте происходит закладка основ здоровья, формируются навыки здорового образа жизни, неотъемлемой частью которого является правильное питание. Рациональное вскармливание в детском возрасте является одним из важнейших факторов, характеризующих степень адаптации ребенка к внешнему миру и определяющих возможности роста и развития детского организма. Поэтому первостепенной задачей медицинских учреждений является правильная организация здорового питания детей.
С 1 января 2012 года реализация Закона Калужской области от 06.05.2005 N 69-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании" (далее - Закон) в редакции Законов от 27.12.2011 N 239-ОЗ и 24.02.2012 N 250-ОЗ осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Калужской области в 2012-2014 гг.".
Закон разработан по инициативе Губернатора Калужской области, носит заявительный принцип, имеет большую социальную значимость, направлен на усиление мер социальной поддержки семей, имеющих детей до 3-х лет, кормящих матерей и беременных женщин. Эти меры направлены на поощрение женщин, рано вставших под наблюдение специалистов женской консультации и кормящих детей грудным молоком с целью укрепления их здоровья, стимулирования рождаемости и улучшения демографической ситуации в Калужской области.
В соответствии с указанным Законом ежемесячно получали:
1) полноценное питание в виде сухих смесей, каш и кисломолочных продуктов питания производства детских молочных кухонь (творог, кефир, ацидолакт) и творога-ДМ промышленного производства:
- дети 1-го года жизни, находящиеся на искусственном вскармливании, - на сумму 500 руб. в месяц;
- дети 2-3-го года жизни - на сумму 300 руб. в месяц;
- кормящие матери - на сумму 500 руб. в месяц;
2) денежную компенсацию на питание:
- дети 1-го года жизни, находящиеся на грудном вскармливании, - в сумме 300 руб. в месяц;
- беременные женщины - в сумме 400 руб. в месяц.
С 21 июля 2008 года выплата денежной компенсации на питание осуществляется министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, которое в соответствии с Законом Калужской области наделено отдельными государственными полномочиями по осуществлению реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета по социальной поддержке семей.
В 2011 году количество получателей сухих смесей, каш и кисломолочных продуктов питания составило в среднем 21110 получателей, в т.ч.:
- 3280 кормящих женщин;
- 4668 ребенка 1-го года жизни, находящихся на искусственном вскармливании;
- 6876 ребенка 2-го года жизни;
- 6286 ребенка 3-го года жизни.
С 1 января 2012 года реализация Закона осуществляется по-новому: дополнен перечень продуктов полноценного питания, по которому в соответствии с заключением врачей определяется набор продуктов с учетом оптимального среднесуточного количества специализированных продуктов и физиологических потребностей получателей без указания финансовых нормативов для обеспечения полноценным питанием каждой категории получателей.
Порядок реализации Закона утвержден приказом министерства здравоохранения Калужской области от 21.01.2009 N 16 "Об утверждении Положения о порядке назначения полноценного питания кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет" и осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по реализации Закона Калужской области "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании" (утверждены министром здравоохранения Калужской области от 28.01.2009 N 3-081).
Указанные категории населения нашей области будут получать: сухие смеси, лечебное питание, продукты прикорма - сухие каши, а также творог промышленного производства и кисломолочные продукты детского питания промышленного производства или производства детских молочных кухонь области по выбору.
В соответствии с Законом в 2012 году планируется ежемесячно обеспечивать полноценным питанием:
в виде сухих смесей и каш - в среднем 19720 получателей, в т.ч.:
- 3014 кормящих женщин;