Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ 100 РОБОТИЗИРОВАННЫХ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (с изменениями на: 08.02.2016)


1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения


Ведомственная целевая программа "Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области" на 2014 - 2016 годы направлена на создание условий для технико-технологического переоснащения и модернизации производственной базы молочного скотоводства Калужской области, увеличение объемов производства молока для удовлетворения потребностей населения в продуктах собственного производства.

В соответствии с положениями подраздела 7. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области животноводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, поддержка подотрасли молочного скотоводства из федерального бюджета предусмотрена в виде субсидий на экономически значимые региональные программы.

Молочное скотоводство является одной из приоритетных отраслей сельского хозяйства Калужской области: доля молочной продукции в валовом объеме животноводческой продукции области составляет более 30%. Успех решения многих экономических и социальных проблем села во многом зависит от того, как будет развиваться эта отрасль сельского хозяйства. В Калужской области имеются все необходимые природно-климатические и ресурсные предпосылки для дальнейшего развития молочного скотоводства.

В животноводстве трудятся более 10 тыс. человек. На начало 2013 года сельскохозяйственные товаропроизводители располагали 1144,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, 856,8 тыс. га пашни и 183,7 тыс. га кормовых угодий. За период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы проведены реконструкция и строительство животноводческих помещений для крупного рогатого скота более чем на 70 тыс. ското-мест.

В целом в отрасли животноводства наметился ряд положительных тенденций. Так, в 2009 - 2013 годах заметно снизились темпы сокращения поголовья крупного рогатого скота, в т.ч. коров, возросла экономическая эффективность производства молочной продукции, стабильно растет продуктивность коров, вырос удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород.

Уровень рентабельности реализованного молока (с учетом субсидий) в крупных и средних сельскохозяйственных организациях в последние три года составляет более 9%. Средний надой на корову в год в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах вырос с 2009 года на 631 кг и составил в 2012 году 4603 кг. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород в 2012 году составил 39% и вырос по сравнению с 2009 годом на 8,9 процентного пункта.

Важную роль в достижении положительных тенденций сыграла целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Калужской области" на 2009 - 2012 годы.

В области за последние три года проведены реконструкция и строительство животноводческих помещений для крупного рогатого скота более чем на 18,5 тыс. ското-мест, работает 7 доильных залов, 16 единиц современных холодильников для охлаждения молока, в 16 хозяйствах установлены и работают роботизированные установки доения коров, 19 миксеров для приготовления и раздачи кормосмесей, приобреталась современная кормозаготовительная и сельскохозяйственная техника для производства и заготовки кормов.

За счет внедрения новой техники, роботизированных технологий и строительства новых комплексов в 2014 - 2016 годах будет обеспечено значительное повышение автоматизации производства и комплексной механизации молочного животноводства. В целях обновления парка кормоуборочной техники будет оказываться поддержка при ее приобретении.

Для покупки оборудования и сельскохозяйственной техники будут привлечены инвестиционные кредиты и средства, направленные на лизинговую деятельность.

Важным направлением в молочном скотоводстве является переход ряда хозяйств к производству молока на промышленной основе. Активно ведутся работы по строительству мегаферм на 1000 и более коров в восьми хозяйствах области с применением прогрессивных технологий производства молока на промышленной основе. Всего сейчас по строительству и реконструкции животноводческих помещений ведутся работы в двенадцати сельхозорганизациях области.

За последние шесть лет удалось достичь устойчивого роста продуктивности дойного стада. В 2012 году в сельскохозяйственных организациях области надоено молока в расчете на одну корову 4707 кг (в ЦФО - 4739 кг; в РФ - 4521 кг), в 2011 году надой в Калужской области составлял 4411 кг (в ЦФО - 4394 кг; в РФ - 4306 кг). В крестьянских (фермерских) хозяйствах области в 2012 году продуктивность коров составила 3964 кг (в 2011 г. - 3849 кг).

Продуктивность коров в 2012 году в сельскохозяйственных организациях области с 2008 года увеличилась на 940 кг на голову, в крестьянских (фермерских) хозяйствах области - на 431 кг.

В то же время сокращение материально-технической базы аграрного сектора вследствие диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, высокая доля импорта продовольствия и сырья, неразвитость аграрных рынков, отсутствие эффективных систем их регулирования, трудности со сбытом продукции отрицательно сказались на развитии сельскохозяйственного производства, в том числе и молочного скотоводства.

Так, объем производства молока в хозяйствах всех категорий в 2013 году снизился на 5% к среднему уровню 2009 - 2012 годов в основном из-за сокращения производства молока в сельскохозяйственных организациях.

В последние годы из-за ежегодного сокращения поголовья коров не удается достичь значительного устойчивого роста производства молока в области.

В 2010 году производство молока в сельскохозяйственных организациях Калужской области составило 100,2% к 2009 г., в ЦФО - 95,8%, в РФ - 97,6%. В 2011 году по сравнению с предшествующим годом производство молока в сельскохозяйственных организациях Калужской области составило 98%, в ЦФО - 99,2%, в РФ - 99,4%. В 2012 году производство молока в сельскохозяйственных организациях Калужской области составило 103% к 2011 г., в ЦФО - 99,2%, в РФ - 99,4%. В 2013 году к уровню 2012 года производство молока в сельхозорганизациях области составило 91,5%.