В Калужской области меры социальной поддержки гражданам предоставляются в денежной форме в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Однако в целях социальной поддержки наименее обеспеченных граждан недостаточно учитывается адресный подход и использование механизма проверки нуждаемости. Как результат, удельный вес получателей регулярных денежных выплат на основе проверки нуждаемости в общей численности получателей регулярных денежных выплат за счет средств областного бюджета составляет 4,89% (многодетные и получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
Единообразный подход к предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, недостаточно последовательное применение адресного принципа предоставления мер социальной поддержки при определении как категорий получателей, так и размеров предоставляемых мер социальной поддержки, а также имеющиеся бюджетные ограничения роста их размеров не позволяют в течение среднесрочного периода уменьшить численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума.
Таким образом, несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, уровень бедности снижается незначительно.
Развитие мер социальной поддержки должно осуществляться путем изменения приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их предоставления, в том числе путем активизации адресной социальной поддержки бедного населения, иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов, оценки нуждаемости.